河南出臺(tái)《科技助企惠企政策新十條（試行）》

讓支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策更好用更實(shí)用

設(shè)立創(chuàng)新聯(lián)合體產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合基金、實(shí)施重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)、提高科技貸損失補(bǔ)償比例、實(shí)行惠企經(jīng)費(fèi)直撥制度……日前，省科技廳聯(lián)合省財(cái)政廳等部門(mén)共同印發(fā)《科技助企惠企政策新十條（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《新十條》），為服務(wù)全省各類(lèi)創(chuàng)新型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步釋放政策紅利。

聚焦企業(yè)最迫切的創(chuàng)新需求

“2024年我省各類(lèi)階段性科技助企惠企財(cái)政政策相繼到期，為進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效率，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，我們新出臺(tái)了簡(jiǎn)單實(shí)用、條目式的科技助企惠企政策。”10月8日，省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

《新十條》圍繞省委、省政府部署的規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋、科技金融深度融合等重點(diǎn)工作，以“優(yōu)化財(cái)政資金支持方向，提升資金使用效益，引導(dǎo)企業(yè)走創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展道路”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入。

從內(nèi)容看，《新十條》主要聚焦三大目標(biāo)：

一是聚焦規(guī)上工業(yè)企業(yè)“基本盤(pán)”，持續(xù)推動(dòng)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。比如實(shí)行“設(shè)立創(chuàng)新聯(lián)合體產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合基金”“實(shí)施重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)”“實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋工作獎(jiǎng)補(bǔ)”政策，重點(diǎn)支持“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群創(chuàng)新發(fā)展，為重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)提供精細(xì)化跟蹤服務(wù)。

二是聚焦探索科技創(chuàng)新支持企業(yè)新模式，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。比如實(shí)行“選聘‘科技副總’”“鼓勵(lì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究”“實(shí)行惠企經(jīng)費(fèi)直撥制度”政策，明確將探索科技人才靶向服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式、探索實(shí)施省財(cái)政支持科技型企業(yè)經(jīng)費(fèi)直撥到項(xiàng)目承擔(dān)單位的“直通車(chē)”制度。

三是聚焦省級(jí)財(cái)政資金有效投入，有序引導(dǎo)全社會(huì)支持科技創(chuàng)新。比如實(shí)行“提高科技貸損失補(bǔ)償比例”“設(shè)立省級(jí)天使投資母基金”“實(shí)施科技企業(yè)孵化載體獎(jiǎng)勵(lì)”“實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)”政策，精準(zhǔn)支持種子期、初創(chuàng)期企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

為企業(yè)提供更周到的服務(wù)保障

“與以往政策相比，《新十條》有新特點(diǎn)。”該負(fù)責(zé)人介紹，《新十條》堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)全省工作大局的理念，由管理思維向服務(wù)思維轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)政策簡(jiǎn)單實(shí)用、達(dá)標(biāo)即享，方便企業(yè)“按圖索驥”。

《新十條》聚焦規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋、“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)、科技金融深度融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行支持，還統(tǒng)籌引入了資金、人才、金融、基金等多項(xiàng)創(chuàng)新要素，給予多條目政策支持。

“在政策擬定期間，我們同步開(kāi)展了經(jīng)費(fèi)測(cè)算，確保資金有依據(jù)、能落地，使企業(yè)能夠準(zhǔn)確評(píng)估可實(shí)際享受的補(bǔ)助金額，以足額獲取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。”該負(fù)責(zé)人表示，下一步，省科技廳將會(huì)同相關(guān)單位通過(guò)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、條件保障和過(guò)程管理等舉措，切實(shí)保障《新十條》落實(shí)到位。（記者 尹江勇）