前八月

全國一般公共預(yù)算收入增百分之十

民生等重點領(lǐng)域支出得到較好保障

本報北京9月17日電  （記者曲哲涵）財政部近日發(fā)布今年1—8月財政收支運行情況。1—8月累計，全國一般公共預(yù)算收入151796億元，同比增長10%。其中，稅收收入127885億元，同比增長12.9%；非稅收入23911億元，同比下降3.6%。1—8月，全國一般公共預(yù)算支出171382億元，同比增長3.8%，民生等重點領(lǐng)域支出得到較好保障。

從地方收入看，1—8月累計，地方一般公共預(yù)算收入82109億元，同比增長10.3%。東部、中部、西部、東北地區(qū)收入分別同比增長10.2%、6.9%、13.2%、14.8%。31個省份收入同比均保持正增長，其中，3個省份增長20%以上，12個省份增長10%—20%，16個省份個位數(shù)增長。

財政部表示，財政收入增長，除經(jīng)濟持續(xù)恢復、總體回升向好帶動外，主要是去年4月開始實施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策、集中退稅較多，拉低基數(shù)。受此影響，稅收收入特別是國內(nèi)增值稅大幅增長，相應(yīng)拉高財政收入增幅。

從稅收收入看，1—8月累計，國內(nèi)增值稅增長70.7%，主要是去年同期退稅較多、基數(shù)較低。國內(nèi)消費稅下降9%，主要受去年同期高基數(shù)影響。進口貨物增值稅、消費稅下降8.3%，關(guān)稅下降12.7%，扣除去年同期高基數(shù)影響后與一般貿(mào)易進口增長態(tài)勢基本相適應(yīng)。企業(yè)所得稅下降7.6%，主要受企業(yè)利潤下降以及7月份企業(yè)提前享受上半年研發(fā)費用加計扣除等因素影響。個人所得稅下降0.1%，主要是個人所得稅綜合所得匯算清繳退稅同比多退，拉低了增幅。

中央財經(jīng)大學教授姚東旻分析，后續(xù)如果積極財政政策的刺激效果充分釋放，社會投資預(yù)期就會逐漸轉(zhuǎn)強，居民收入現(xiàn)金流也將得到恢復，預(yù)計以稅收收入為主的財政收入會逐步增加。

今年以來，財政部門在優(yōu)化完善稅費支持政策并適時推出新減稅政策的同時，采取有效措施合理加快財政支出進度，推動經(jīng)濟持續(xù)恢復。1—8月累計，社會保障和就業(yè)支出增長8.1%，教育支出增長4.5%，衛(wèi)生健康支出增長5.8%，農(nóng)林水支出增長2.9%，住房保障支出增長7.1%。

“社會保障支出、衛(wèi)生支出、教育支出以及住房保障支出的同比增速等，均高于預(yù)算支出總體水平。”姚東旻認為，民生支出穩(wěn)步增長，對于穩(wěn)住預(yù)期、帶動消費極為重要。接下來的財政資金安排，應(yīng)更好發(fā)揮引導與撬動作用，有效帶動擴大全社會投資和促進消費，“要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，財政短期現(xiàn)金流應(yīng)用于增強消費能力、改善消費條件、增加消費場景，使消費潛力充分釋放出來。”

《 人民日報 》（ 2023年09月18日 17 版）