市供銷合作社開展全程托管服務 助力現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展

駐馬店網訊（記者 陳誠 徐丹）今年以來，市供銷合作社立足農業(yè)大市實際，搶抓機遇、乘勢而為，經過主體申報、縣市初審、省級評審，爭取到2023年中央財政項目資金2100萬元，土地托管面積21萬畝，占全省的17.5%。指導遂平、西平、汝南、正陽、確山5個試點縣的23個服務主體，以農民滿意度為首要標準、以服務規(guī)范化為主要內容，在產前、產中、產后開展全程農業(yè)社會化服務，促進了小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接，提高了農業(yè)綜合效益和競爭力，為保障重要農產品有效供給、扛穩(wěn)國家糧食安全責任展現(xiàn)了新?lián)敗崿F(xiàn)了新作為，我市供銷社開展農業(yè)社會化服務試點工作取得新突破。

堅持政府主導，壓實各方責任。為高質量推進我市農業(yè)社會化服務工作，市政府專門成立了由政府副秘書長任組長，市財政局、市農業(yè)農村局、市供銷社分管領導和縣區(qū)政府分管副縣區(qū)長為成員的支持供銷社開展農業(yè)社會化服務項目實施工作領導小組。8月3日，市政府召開了2023年中央財政資金支持供銷社開展農業(yè)社會化服務試點工作推進會，會議要求充分認識開展農業(yè)社會化服務試點工作的重要意義，把農業(yè)社會化服務工作作為當前和今后一個時期重中之重的工作，擺在首要位置，扎實推進，各級各部門要加強溝通、統(tǒng)籌協(xié)調，強化督促檢查，確保各項工作任務落實到位。

堅持村社共擔，促進整村推進。市供銷社聯(lián)合組織部開展“黨建引領、村社共建”，充分發(fā)揮村“兩委”組織優(yōu)勢，推動整村集中項目實施。西平縣供銷社、汝南縣供銷社重點推行“供銷社+村委會+農戶”模式，在村委設置基層社辦公場地，把服務小農戶作為社會化托管服務工作的重點，集中推動農業(yè)社會化服務項目整村開展，有效解決土地撂荒和耕種難等問題，讓更多勞力從土地上解放出來，安心外出務工或就地轉移從事二三產業(yè)。

堅持規(guī)范流程，提升服務水平。市供銷社通過專業(yè)化、標準化、規(guī)范化的生產和管理，切實提升了農業(yè)社會化服務水平。各服務主體建立了需求溝通、制定方案、簽訂合同、建立臺賬、開展服務及滿意度調查、檢查驗收等一系列標準化的服務流程。遂平縣供銷社系統(tǒng)建立健全托管工作全過程動態(tài)管理機制，在托管每一環(huán)節(jié)結束后及時開展?jié)M意度調查，以群眾滿意度檢驗土地托管工作成效。市社制定了《全程農業(yè)生產服務規(guī)范》，通過規(guī)范化服務有效改變了現(xiàn)代農業(yè)生產方式，不斷提升土地托管服務能力和水平，促進了農業(yè)綠色生產和可持續(xù)發(fā)展。確山縣供銷社、正陽縣供銷社通過整合土地，成方連片統(tǒng)一種植糧食作物，推動農機農藝融合、良種良法配套，提高了種植效率，解放了農村勞動力。汝南縣供銷社系統(tǒng)實行掛圖作戰(zhàn)，做到服務范圍、托管點位制圖上墻，并在示范區(qū)田間地頭安裝永久性示范點標識牌，標明托管模式、技術服務、主導品種、單產目標、社會效益等內容，突出宣傳農業(yè)社會化服務的目的意義和方式方法，提升了供銷合作社的影響力和社會認知度。

堅持全程監(jiān)管，嚴明工作紀律。市、縣供銷社對服務主體的服務情況開展全程跟蹤監(jiān)測，各試點縣供銷社明確專人對服務質量、服務面積、群眾滿意度進行核查，對不符合要求的服務主體，及時予以通報并督促整改。市紀委派駐第二十三紀檢監(jiān)察組和直屬單位紀委對農業(yè)社會化服務項目的“前中后”實施全過程監(jiān)管，有效降低了廉政風險。市社農業(yè)社會化服務工作專班成員簽訂廉政承諾書，主動接受監(jiān)督檢查，確保農業(yè)社會化項目各環(huán)節(jié)公開、公正、透明。

堅持示范引領，開展“互學互促”。為提升服務主體的農業(yè)社會化服務能力和水平，9月5日，市供銷社開展了農業(yè)社會化服務互學、互促活動。各試點縣社及服務主體單位分別就項目實施過程中主要做法、存在困難、推進體會進行交流發(fā)言；服務主體相互觀摩和學習農業(yè)社會化服務檔案資料整理工作，為后期項目驗收提供堅實基礎；對服務主體的土地托管工作提出“五規(guī)范、兩達標”要求，即管理規(guī)范、合同規(guī)范、服務規(guī)范、作業(yè)規(guī)范、檔案規(guī)范，群眾滿意度達標、驗收資料達標。通過互學、互促活動，進一步發(fā)掘一批農業(yè)社會化服務典型，總結一批好模式、好經驗、好做法，為構建全市農業(yè)社會化服務體系發(fā)揮示范帶動作用。