全省開發區高質量發展工作推進會議召開

6月21日，全省開發區高質量發展工作推進會議召開，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推動開發區改革再深化、發展再提質、能級再提升，為全省經濟高質量發展、中國式現代化建設河南實踐打造強引擎。省委書記樓陽生講話，省長王凱主持。

樓陽生指出，2021年9月以來，我們按照“整合、擴區、調規、改制”的總體思路，推進“一縣一省級開發區”改革，開發區高質量發展取得階段性成效，規劃布局更為科學，管理體制更加規范，產業結構持續優化，動力活力不斷增強。要把開發區工作重心聚焦到提質提效提速發展上來，緊緊圍繞加快構建現代化產業體系，全力做大做優做強產業，盡快實現開發區產業規模倍增、能級提升。

一要聚焦主引擎定位，堅定強化創新引領。創新體制機制激發科技創新動力活力，吸引集聚創新資源，加快推動規上工業企業研發活動全覆蓋，完善開發區創新創業孵化體系，強化金融對創新的支撐作用，加快構建與開發區高質量發展相適應的專業化人才團隊，提升開發區主陣地、主戰場、主引擎功能。

二要堅持標準化發展，節約集約高效建設。科學編制開發區發展規劃，省級層面研究制定開發區規劃用地標準，明確用地結構、建筑密度等，實施新供工業項目容積率提升工程，持續深化“標準地”改革，加大閑置低效用地盤活挖潛力度，走好節約集約高效利用發展路子。

三要突出專業化運營，拓展提升改革效能。把握好通才和專才的關系，提升干部專業化水平，持續優化干部隊伍結構；理順管委會和公司的關系，用好政府和市場“兩只手”，打好“管委會+公司”組合拳，形成市場主導、政府支持、高效運轉的管理運營體制；協調好開發區和行政區的關系，明晰開發區權責清單和屬地政府服務保障事項清單，做到協調配合、無縫銜接、形成合力。

四要加快集群式發展，做大做強主導產業。拓寬視野、找準定位，注重差異化、特色化發展，做好“無中生有”“有中做優”文章，培育壯大特色鮮明、競爭力強的主導產業。繪制好產業圖譜、技術圖譜、人才圖譜、裝備圖譜，精準招商、鏈式招商，串企成鏈、集鏈成群。抓好開發區降碳、減污、擴綠、增長，加快實現產業綠色轉型。

五要優化全周期服務，營造一流營商環境。持續深化放權賦能，提高行政審批效率和便利化水平，強化要素保障，深入開展“萬人助萬企”活動，全面推行承諾制、一枚印章管審批等改革舉措，著力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

六要樹牢高質量導向，健全考核獎懲體系。以規模總量、產業升級、創新驅動、綠色集約等指標為衡量標準，堅持分類考核，強化結果運用，引導各開發區在補短板、強弱項、固底板、揚優勢上下功夫。

省委常委、常務副省長孫守剛通報全省開發區改革和高質量發展情況及2022年度全省開發區高質量發展考核評價結果。平頂山市、南陽市和鄭州高新技術產業開發區、蘭考經濟技術開發區作交流發言。

會議以視頻形式召開。各省轄市、濟源示范區、航空港區及各縣（市、區）設分會場。

江凌、陳星、安偉、王剛、張建慧、宋爭輝、張敏出席。

（河南日報客戶端記者 馮蕓 馬濤 張笑聞）