5月29日，省十四屆人大常委會第三次會議聽取關于檢查《中華人民共和國就業促進法》和《河南省就業促進條例》貫徹實施情況的報告。報告顯示，5年來，我省累計城鎮新增就業642.69萬人，新增發放創業擔保貸款643.55億元、扶持自主創業43.36萬人，促進183.86萬失業人員再就業，幫助63.37萬就業困難人員就業……一項項舉措、一組組數字說明我省就業保持“穩”的總趨勢，呈現“進”的好態勢。

全省就業形勢整體穩定

就業是民生之本、發展之基。近年來，全省各級各相關部門認真貫徹執行就業促進“一法一條例”，堅持實施就業優先戰略，在推動高質量發展中創造更多高質量就業機會。

5年來，累計城鎮新增就業642.69萬人，保持了全省就業形勢整體穩定。

鼓勵創新創業帶動就業，擴大創業培訓覆蓋面，推進網絡創業培訓和新型創業實訓，加大創業擔保貸款支持力度，5年來，累計新增發放創業擔保貸款643.55億元，扶持自主創業43.36萬人，帶動和吸納就業135.77萬人。推動“國字號”孵化平臺建設，擦亮“中原龍子湖”雙創品牌，全省認定創業孵化基地337家，在孵創業實體2.5萬多家。鼓勵引導各類人員返鄉創業，開展返鄉創業示范評選活動，新增返鄉創業104.2萬人、帶動就業551.75萬人。

針對重點群體，我省全力做好高校畢業生等青年群體就業、農村勞動力轉移就業、就業困難群體兜底幫扶等工作。報告顯示，5年來，全省新增轉移農村勞動力243.07萬人，農村勞動力轉移就業總量達到3182.02萬人，其中省內就業1905.97萬人，省外輸出1276.05萬人，累計促進183.86萬失業人員再就業，幫助63.37萬就業困難人員就業。

每年向企業輸送畢業生9萬余人

建設“人人持證、技能河南”，是我省在現代化建設新征程中作出的一項重大舉措。報告提到，為推進職業技能培訓法治保障，我省在全國省級層面率先出臺《河南省職業培訓條例》，穩步推進部省共建職業培訓法治示范區建設。加強技能人才培訓載體建設，高標準建成國家級高技能人才培訓基地43家、省級高技能人才培訓基地153家。深入推進企業新型學徒制試點，在全國率先制定《河南省全面推行企業新型學徒制實施辦法(試行)》，推進“百校千企”建設，與省內外1800多家企業開展深度合作，每年向企業輸送畢業生9萬余人。

建議盡快修訂《就業促進條例》

強化就業促進法治保障，統籌抓好就業促進工作，省人大常委會認為，面對新時代就業促進工作高質量發展的新形勢、新要求，2009年分步實施的《河南省就業促進條例》中，部分規定已不再適用，建議盡快啟動修訂工作。

同時建議全面增強就業吸納能力，以高質量項目建設增加就業崗位，以產業生態打造“雙創”升級版拓展就業空間，大力推進鄭州航空港經濟綜合實驗區、中信重工等國家級“雙創”示范基地建設；完善人才體系建設，加強人力資源市場體系建設，大規模開展“全勞動周期、全工種門類”職業培訓和評價取證，健全技能人才評價體系，提升技能人才地位待遇；優化公共服務供給，促進重點群體就業創業，著力提升就業服務水平，健全重點人群就業幫扶機制，加強靈活就業人員權益保障，探索建立包容審慎的監管制度。(鄭報全媒體記者 董艷竹)