私自出售工程施工附隨采挖的礦石，構成犯罪！

駐馬店網訊（通訊員 李冰 曹國忠）隨著我國經濟的發展，各種工程建設施工遍地開花。施工中動用砂、石、土，是工程建設的必然環節，但采挖的砂、石、土，不能進入流通領域以獲取利益。如果將這些土礦出售牟利，將構成犯罪。近日，河南省遂平縣法院審理一起非法采礦案。

【基本案情】

2022年3、4月份，包工頭肖某負責一段河道治理工程施工，按照規定，在施工過程中，從河道內挖出的鵝卵石除用于加固河堤外，需要運送到指定地點堆放。肖某為了牟利，在未取得采礦許可的情況下，將鵝卵石私自予以出售。一車車的鵝卵石變成金錢進入了肖某的口袋，銷售數額達70余萬元。肖某因涉嫌非法采礦罪被公訴機關提起公訴。

【法院判決】

遂平縣法院審理后認為，肖某違反礦產資源管理法律法規，未取得采礦許可證擅自采礦，情節嚴重，其行為已構成非法采礦罪。綜合考慮肖某的犯罪事實、情節、危害后果及悔罪態度，依照《刑法》第三百四十三條第一款、第五十二條、第五十三條、第六十四條，及兩高《關于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一項、第十三條第一款之規定，以被告人肖某犯非法采礦罪，判處有期徒刑一年零九個月，并處罰金。之后，被告人肖某不服，提起上訴。經駐馬店中院審理后，裁定駁回上訴，維持原判。

【法官說法】

礦產資源屬于國家所有，未經礦產資源管理部許可，任何單位和個人均不得擅自開采、侵占或破壞。但基于日常生產生活的現實需要，礦產資源管理部門規定，因工程施工需要而動用砂、石、土，但不得將其投入流通領域以獲得礦產品價值或就地采挖。砂、石、土用于公益性建設的，不需要辦理采礦許可證，不繳納資源補償費。但建設單位在施工中將采挖砂、石、土進行銷售或用于其他工程建設項目的，應當辦理采礦許可證并繳納礦產資源補償費。

本案中，肖某如果按規定將采挖出來的多余鵝卵石運送到指定地點，就不需要辦理采礦許可證。但肖某違反約定，私自將采挖的鵝卵石出售，投入流通領域，改變了礦產品的用途，侵犯了國家對礦產資源的管理秩序和國家對礦產資源的所有權。情節嚴重，構成非法采礦罪。