筑牢困難群眾“保障網”駐馬店市“一元民生”救助保險項目溫暖千萬家庭

記者 李楊

“感謝民政干部為我送來了‘及時雨’，幫我緩解了生活上的困難。”2022年8月，確山縣劉店鎮的張先生因患重病導致家庭困難，被認定為農村低保戶、突發嚴重困難戶。在確山縣民政部門的幫助下，“一元民生”救助保險金跟隨他申請的臨時救助金一起發放，幫助這個困難家庭渡過難關。這是駐馬店市、縣區民政部門進一步做好為全市困難群眾提供更加便捷高效、公平可及的急難救助保障工作的一個縮影。

近年來，市民政局積極實施“一元民生”救助保險項目，通過政府購買服務撬動社會力量助推兜底脫貧，織密救助網絡筑牢民生底線，打通了應急救助“快通道”，建立健全了服務保障體系，進一步凸顯了財政資金“乘法效應”，實現“群眾受益”最大化。據統計，2022年以來，全市共理賠案件8181起、906萬元，其中理賠困難群眾醫療救助案件8134起、664萬元，占總賠付金額的73%。

突出重點群體實施精準救助

“聚焦特困群眾等關鍵群體，開展精準救助，兜牢民生底線，才能明確‘一元民生’實施方式，撬動社會救助‘大力量’。”市民政局局長胡曉黎近日對記者說。

“一元民生”，就是指市民政局通過與保險公司合作，由政府出資，按照轄區戶籍人口1元/人/年的標準購買保險，投保人在遭遇自然災害、未成年人溺亡等8類突發性、臨時性事件時，可按約定享受最高20萬元的保險賠付，從而達到撬動社會力量，最終實現“四兩拔千斤”的杠桿作用，破解救助難題。此外，市民政局聚焦破解“老、弱、病、殘、幼”等特殊群體救助難題，針對農村低保戶、特困供養人員等群體，提供最高標準800元/人的醫療保險理賠，切實解決因病返貧“大難題”。

抓住關鍵環節及時足額賠付

“為確保‘一元民生’為群眾快速、有效帶來福祉，市民政局科學選取承保方，夯實經費保障，壓縮理賠流程，著力破解煩瑣難題，確保賠付能夠及時送達群眾手中。”胡曉黎說。

2022年6月，驛城區中學生小劉不幸溺亡。驛城區民政部門主動為該家庭申辦“一元民生”救助保險理賠。一周后，5萬元理賠款打到其父銀行賬戶，給這個遭遇不幸的家庭送去安慰。聚焦急難問題，打通應急救助“快通道”，是提高“一元民生”賠付速度的關鍵。為此，市民政局充分發揮保險賠付相較傳統救助反應迅速的優勢，對遭遇突發性、臨時性急難問題的群眾，可在第一時間開展賠付工作，真正讓群眾在危難急需時求助有門、受助及時。據統計，2022年,全市先后共理賠未成年人溺水、見義勇為、自然災害等急難案件47起，共計賠付242萬元。

建立長效機制確保持續運行

“社會救助關系民生、連著民心，習近平總書記指出，要始終懷著民生至上的情懷，千方百計謀民生之利、解民生之憂。”胡曉黎說。

為確保“一元民生”項目實效和長期運行，持續釋放政策紅利，市民政局明確“風險分擔調節”機制，對年度盈利情況實施適時監控，在收支平衡前提下微量盈利，實現了可持續運行的目標。

“一元民生”救助保險項目用點滴之光溫暖了千萬家庭。目前，市民政局與保險公司成立聯合辦公室，在全市各鄉鎮（街道）設立項目保障站點，成立11個項目聯合協調機構。在項目實施過程中，加大落實情況監督力度，定期、及時公開項目理賠情況，保障項目公平公正、落實落細，確保“一元民生”救助保險項目常態推進、有效落實。