編者按：當(dāng)前，農(nóng)村地區(qū)疫情進(jìn)入“迎峰轉(zhuǎn)段”新階段，面臨歲末年初人群大流動(dòng)等新挑戰(zhàn)，如何健全基層疫情防控體系、保障農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療物資供應(yīng)、提升重癥救治水平、加強(qiáng)農(nóng)村重點(diǎn)人群防護(hù)、統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供，既是對(duì)鄉(xiāng)村治理能力的一次大考，也是提升鄉(xiāng)村治理能力的一次契機(jī)。今日，本報(bào)推出河南省鶴壁市、安徽省阜陽(yáng)市兩地在抓好農(nóng)村防疫、改進(jìn)鄉(xiāng)村治理方面的務(wù)實(shí)做法，為讀者提供借鑒。

“現(xiàn)在看病轉(zhuǎn)診比以前方便，還有市縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)走訪困難家庭，幫大家銷售滯銷的白菜，我們感到很安心。”近日，河南省鶴壁市浚縣小河鎮(zhèn)朗營(yíng)村村民錢峰剛告訴記者。

面對(duì)農(nóng)村疫情防控的新形勢(shì)新任務(wù)，鶴壁市心系農(nóng)民群眾，堅(jiān)持防疫便利化；結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，堅(jiān)持幫扶精準(zhǔn)化；抓牢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，堅(jiān)持服務(wù)特色化，多措并舉，精準(zhǔn)發(fā)力，積極統(tǒng)籌疫情防控、困難群體幫扶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三方面工作，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，有效將疫情對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響降到最低，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)持續(xù)向上向好的態(tài)勢(shì)。

加強(qiáng)醫(yī)療保障

提供一刻鐘診療服務(wù)

“村衛(wèi)生室比平時(shí)多配了一名志愿者護(hù)士，還對(duì)我們24小時(shí)開(kāi)放，看病很方便！”鶴壁市淇濱區(qū)大澗鄉(xiāng)馬橫嶺村村民牛國(guó)成介紹。

為加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療保障服務(wù)，鶴壁將全市原有的219個(gè)“核酸小屋”整合成52個(gè)“發(fā)熱診療站”，安排全科醫(yī)生坐診，配備一名護(hù)士，采用“一醫(yī)一護(hù)一藥”的模式，農(nóng)民群眾通過(guò)便民發(fā)熱診療站就能進(jìn)行病情初步診療、配藥，從接受診療到開(kāi)具處方、完成配藥，10分鐘左右可全部完成。同時(shí)，還依托有條件的農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)站、診所設(shè)置“發(fā)熱診療站”，提供一刻鐘便民診療服務(wù)。

在淇濱區(qū)上峪鄉(xiāng)紙坊村，村民們最近都領(lǐng)到了免費(fèi)的防疫中藥，“志愿者向我們講了具體的配方、熬制方法，還有用藥劑量和注意事項(xiàng)，還講了防疫和健康常識(shí)。”連日來(lái)，鶴壁市組織開(kāi)展“中藥防疫、‘喝’護(hù)健康”活動(dòng)。堅(jiān)持防治相結(jié)合，開(kāi)展多種形式的中醫(yī)藥預(yù)防和宣傳工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)為載體，積極推廣甘草干姜湯、連花清瘟湯、清熱排毒湯等特色中藥湯劑，通過(guò)中醫(yī)藥綜合干預(yù)，提高群眾的免疫力，降低發(fā)病率，提升治愈率，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)重點(diǎn)單位和農(nóng)村、社區(qū)中藥防疫全覆蓋。

“兩周以來(lái)，通過(guò)排查發(fā)現(xiàn)村里陸續(xù)有幾名老年人發(fā)燒后出現(xiàn)胸悶氣短的情況，我都及時(shí)與縣鄉(xiāng)醫(yī)院聯(lián)系，讓他們得到了及時(shí)的治療。”淇縣廟口鎮(zhèn)葛箭村衛(wèi)生室村醫(yī)宋艷芳告訴記者。鶴壁市采取“醫(yī)聯(lián)體”合作模式實(shí)行分級(jí)診療。對(duì)需要及時(shí)轉(zhuǎn)診治療的高風(fēng)險(xiǎn)患者，由接診機(jī)構(gòu)按照“就近、就急、就專業(yè)”原則，協(xié)助聯(lián)系上級(jí)對(duì)口轉(zhuǎn)診醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提前告知需轉(zhuǎn)診患者的病情信息，便于接診醫(yī)院開(kāi)通綠色通道，及時(shí)做好救治保障，全力保障老幼孕危及合并基礎(chǔ)疾病等風(fēng)險(xiǎn)較高的感染者及時(shí)得到救治，有效化解群眾“疫”時(shí)之憂。

關(guān)注重點(diǎn)人群

干部下沉實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶

2022年12月26日下午，鶴壁市委書(shū)記馬富國(guó)到浚縣部分街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)看望慰問(wèn)困難群眾、特困退役軍人、軍烈屬，深入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、殘疾人機(jī)構(gòu)和困難企業(yè)走訪，為他們送去慰問(wèn)金和慰問(wèn)品，并向他們致以新年的美好祝愿。

連日來(lái)，鶴壁市開(kāi)展“四到四訪”活動(dòng)，即組織黨員干部到分管部門和單位，到農(nóng)村、社區(qū)等基層一線，到黨支部和幫扶聯(lián)系點(diǎn)，到矛盾突出、情況復(fù)雜的地方，訪下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，訪基層黨員干部，訪服務(wù)對(duì)象，訪困難群眾。各級(jí)黨員干部共走訪黨員群眾3500余人次，征集梳理問(wèn)題線索1300余條，幫扶慰問(wèn)困難黨員群眾300余人，解決問(wèn)題200余個(gè)。

不久前的一天中午，在淇縣黃洞鄉(xiāng)小柏峪村某脫貧享受政策戶的家里，幫扶干部正和群眾一起洗菜切肉，生火做飯。與此同時(shí)，幫扶干部還幫群眾干農(nóng)活、掃庭院，為群眾講政策、解難題。

這是鶴壁市開(kāi)展“五個(gè)一”暖心行動(dòng)的縮影。“五個(gè)一”暖心行動(dòng)，即組織市、縣區(qū)駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員、幫扶責(zé)任人到脫貧享受政策戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象等幫扶對(duì)象家中共吃一頓家常飯、共干一次農(nóng)活、共講一次政策、共掃一次庭院、共解一個(gè)難題，與幫扶群眾心貼心進(jìn)行交流，向幫扶群眾宣講政策，幫助改善戶容戶貌，主動(dòng)解難題、辦實(shí)事。截至目前，共幫助群眾解決困難、辦實(shí)事5400余件。

“最近，我們走訪慰問(wèn)了村里10多名因?yàn)橥话l(fā)情況導(dǎo)致貧困的人員，給他們送錢送物，幫他們做些力所能及的事情。”浚縣白寺鄉(xiāng)白寺村黨總支書(shū)記靳光國(guó)說(shuō)，“同時(shí)，我們還經(jīng)常在村務(wù)群里發(fā)一些招聘信息，幫助村民就業(yè)。”

歲末年初，鶴壁市全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)等政策，通過(guò)“一卡通”系統(tǒng)及時(shí)足額發(fā)放困難群眾救助金；對(duì)受疫情影響無(wú)法返崗復(fù)工、連續(xù)3個(gè)月無(wú)收入來(lái)源、生活困難且失業(yè)保險(xiǎn)政策無(wú)法覆蓋的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員，納入救助程序，發(fā)放臨時(shí)救助金。

推進(jìn)穩(wěn)產(chǎn)保供

當(dāng)好企業(yè)農(nóng)戶的“服務(wù)員”

“這是黃河故道沙區(qū)種的象牙白蘿卜，個(gè)大、皮薄、又脆又甜，愛(ài)吃大蘿卜的朋友趕快下單了!”近日，浚縣人民政府副縣長(zhǎng)王洪濤和10多位網(wǎng)紅主播，冒雨站在善堂鎮(zhèn)園林場(chǎng)的蘿卜地里，幫助銷售滯銷的蘿卜。

原來(lái)，該鎮(zhèn)西海頭村村民李現(xiàn)其今年種植了300畝白蘿卜，受疫情影響，部分蘿卜銷路不暢。得知消息后，浚縣相關(guān)部門立即組織縣內(nèi)商超、電商平臺(tái)和愛(ài)心企業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)，并在網(wǎng)上進(jìn)行直播帶貨。活動(dòng)當(dāng)天，共銷售蘿卜7萬(wàn)多斤，解了李現(xiàn)其的燃眉之急。

針對(duì)疫情帶來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品滯銷問(wèn)題，鶴壁及時(shí)成立市縣農(nóng)產(chǎn)品促銷工作專班，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售情況排查，加大與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商超的溝通對(duì)接，深入開(kāi)展“愛(ài)心助農(nóng)暖寒冬　促農(nóng)采購(gòu)解民憂”、“網(wǎng)上年貨節(jié)”產(chǎn)銷對(duì)接和“特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)軍營(yíng)”等活動(dòng)，利用電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道，累計(jì)幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體銷售白菜、蘿卜、大蔥等蔬菜4000余噸，確保“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)得出、運(yùn)得走、供得上。

此外，鶴壁市科學(xué)指導(dǎo)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。加強(qiáng)疫情對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響的評(píng)估和研判，制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)疫情防控方案。組織各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員通過(guò)數(shù)字農(nóng)田系統(tǒng)，遠(yuǎn)程做好小麥苗情調(diào)查，錄制農(nóng)業(yè)技術(shù)短視頻80余條，因苗制宜、因地制宜分類施策，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保小麥安全越冬。

“在疫情反復(fù)的情況下，區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心在種禽引種手續(xù)、道路通行證等方面，為我們公司提供了很多便捷服務(wù)，保證了正常的生產(chǎn)秩序。”鶴壁市山城區(qū)博龍種禽有限公司生產(chǎn)部經(jīng)理王紅衛(wèi)告訴記者。

針對(duì)涉農(nóng)企業(yè)遇到的難題，鶴壁市建立縣級(jí)干部聯(lián)系企業(yè)制度，發(fā)動(dòng)干部下沉企業(yè)靠前服務(wù)，重點(diǎn)推動(dòng)惠企政策落實(shí)、企業(yè)紓難解困、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等，幫助企業(yè)解決疫情形勢(shì)下生產(chǎn)原材料“買難”和產(chǎn)品“賣難”問(wèn)題90余個(gè)，為19家企業(yè)解決金融貸款需求。

春節(jié)將至，面對(duì)農(nóng)村地區(qū)疫情“迎峰轉(zhuǎn)段”新階段和人群大流動(dòng)等新挑戰(zhàn)，鶴壁市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)在醫(yī)療保障、重點(diǎn)人群幫扶、穩(wěn)產(chǎn)保供等方面下功夫，努力在三農(nóng)領(lǐng)域形成進(jìn)一步科學(xué)有效應(yīng)對(duì)疫情的強(qiáng)大合力，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出鶴壁新貢獻(xiàn)。