記者 徐佳瑞 通訊員 王晉才

按照國務(wù)院食安委、省政府食安委工作部署，駐馬店市將落實落細(xì)食品安全“兩個責(zé)任”作為當(dāng)前及今后一個時期強化食品安全治理、提升食品安全水平的一個重要抓手，在快速部署、快速推進、快速見效等方面上下協(xié)同，一體推進，助推食品安全“兩個責(zé)任”落地生根。

快速部署  明晰責(zé)任邊界

市委書記、市長專題聽取“兩個責(zé)任”工作情況匯報，分別作出重要批示，明確要求提高政治站位，以等不起的責(zé)任感、慢不得的緊迫感，急事急辦，特事特辦。市委、市政府第一時間印發(fā)了《關(guān)于建立市級領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全包保工作責(zé)任制的通知》，市委、市政府、市人大、市政協(xié)等22位領(lǐng)導(dǎo)干部率先包保，不折不扣落實“三清單一承諾”制度。市委、市政府督查工作快速跟進，加強督辦督查，督查結(jié)果納入市管領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核內(nèi)容。市政府將“兩個責(zé)任”工作機制落實情況納入全市年度食品安全工作評議考核的重要內(nèi)容，對工作成效顯著的給予加分獎勵，工作推進不力的實施專項扣分，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。各縣區(qū)黨委、政府迅速行動，召開常委會議、常務(wù)會議和專題會議，研究落實工作舉措和實施方案，層層傳導(dǎo)壓力。

快速推進  促進責(zé)任到位

專班負(fù)責(zé)。我市成立了以市政府食安辦主任為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，加強綜合協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度，確保聯(lián)絡(luò)順暢、響應(yīng)及時。市食安辦主要負(fù)責(zé)同志逐一電話和致信各縣區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志，與地方黨委、政府溝通，通報工作情況，講清“兩個責(zé)任”，爭取黨委、政府的重視和支持，督促縣區(qū)迅速成立了縣、鄉(xiāng)、村三級工作機構(gòu)，形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級上下聯(lián)動、步調(diào)一致的工作格局。建立了市“工作專班微信群”，指導(dǎo)各縣區(qū)建立縣區(qū)、鄉(xiāng)、村三級“工作專班微信群”，第一時間傳達(dá)上級精神、工作安排，宣傳貫徹解讀“兩個責(zé)任”，研究答復(fù)具體問題，收集匯總意見和建議。市工作專班每天匯總各縣區(qū)工作進展情況，并在“工作專班微信群”通報，表揚先進，鞭策落后。

分級包保。駐馬店市共有獲證食品生產(chǎn)經(jīng)營者（不含食品“三小”）16205家，其中，A級主體89家、B級主體390 家、C級主體1979 家、D級主體13747家。合理確定包保干部范圍，確定包保比例，避免任務(wù)畸輕畸重，全市確定各級包保干部5775人，包保比例2.81（家/人）。全市建立了包保主體、包保干部、責(zé)任清單、食安辦人員“四本臺賬”。

強化督導(dǎo)。市政府食安辦向22 位承擔(dān)包保任務(wù)的市級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出提醒函，明確告知包保內(nèi)容、包保責(zé)任、督導(dǎo)時限等，并分別指定1名處級干部任聯(lián)絡(luò)員，隨時溝通聯(lián)系、跟蹤督辦市級領(lǐng)導(dǎo)包保工作中發(fā)現(xiàn)問題的處置情況，確保包保領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題及時有效解決。各級市場監(jiān)管部門分層分級建立問題整改臺賬，嚴(yán)格時限、嚴(yán)格責(zé)任、銷號管理。市政府食安委印發(fā)了《落實食品安全“兩個責(zé)任”專項督查方案》，派出三個督導(dǎo)組，采取座談交流、領(lǐng)導(dǎo)訪談、查閱資料、隨機走訪、明查暗訪等方式，全覆蓋進行督導(dǎo)檢查，進一步推動“兩個責(zé)任”在終端得到有效落實。

加強培訓(xùn)。按照市、縣、鄉(xiāng)、村四個層級，分別制作了落實“兩個責(zé)任”工作包保手冊，解決“誰來包、包什么、怎么包”的問題，幫助包保干部掌握督導(dǎo)檢查要點，提升工作能力和水平。將國家局、省局培訓(xùn)課件及時下發(fā)縣區(qū)，層層指導(dǎo)培訓(xùn)，解決“為什么干、干什么、 怎么干、干到什么標(biāo)準(zhǔn)”等問題，進一步增強了包保干部對政策的理解力和執(zhí)行力。

快速見效   工作成效顯著

全市獲證食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)已明確的包保干部比例為100%；已建立責(zé)任清單的包保干部數(shù)比例為100%；已簽訂責(zé)任與任務(wù)承諾書的包保干部比例為100%；已開展包保督導(dǎo)的包保干部比例為100%。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置食品安全總監(jiān)或食品安全員比例為100%。