孟州市趙和鎮(zhèn)下坡村的光伏發(fā)電項(xiàng)目是村里一處亮麗的風(fēng)景線。近年來，該市大力發(fā)展清潔能源，鼓勵(lì)群眾利用居民屋頂、扶貧基地、企業(yè)廠房等安裝光伏發(fā)電站，助力鄉(xiāng)村振興。本報(bào)資料圖片

□本報(bào)記者 劉曉波

清晨，新縣田鋪鄉(xiāng)田鋪大塆，“老家寒舍”民宿店主韓光瑩早早起了床，給游客們準(zhǔn)備簡單又美味的早餐。靈寶市寺河鄉(xiāng)南埝村，家家戶戶堆滿了紅彤彤的蘋果，果農(nóng)們忙著搬運(yùn)、分級(jí)、包裝，咬一口蘋果，冰糖心，脆甜……

從大別山下到太行山區(qū)，從豫東平原到豫西丘陵，平疇沃野，稻香魚肥，瓜果飄香，一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)興旺的場景，彰顯著中原鄉(xiāng)村發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。

“今年以來，全省上下深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示和視察河南重要講話重要指示，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，‘三保障’和飲水安全保障水平鞏固提升，脫貧群眾收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增速，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民收入增速，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固拓展，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打牢了基礎(chǔ)。”12月11日，省鄉(xiāng)村振興局局長郭奎立說。

　緊盯監(jiān)測幫扶

　　共富路上不掉隊(duì)

去年年底，盧氏縣朱陽關(guān)鎮(zhèn)澗北溝村村民王黑女家出現(xiàn)變故。縣醫(yī)保局推送的信息顯示，王黑女家醫(yī)療支出比較大，達(dá)到10萬多元，盧氏縣智慧防貧信息管理平臺(tái)就此發(fā)出預(yù)警信息，工作人員入戶核實(shí)，去年她丈夫突然病故，家里喪失了主要?jiǎng)趧?dòng)力，原本不富裕的家庭一下子跌落到貧困線附近。

王黑女被納入監(jiān)測對(duì)象后，各種幫扶政策迅速跟進(jìn)。兩個(gè)正在讀書的孩子得到了教育補(bǔ)助和補(bǔ)貼。王黑女領(lǐng)到了低保和大病救助，還加入村里的兩個(gè)專業(yè)合作社。通過就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、低保等扶持措施，王黑女一家渡過了難關(guān)。

這是我省健全完善防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制的一個(gè)縮影。今年以來，全省上下堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為重要政治任務(wù)，省委書記樓陽生、省長王凱經(jīng)常深入基層調(diào)研指導(dǎo)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。省委、省政府分管負(fù)責(zé)同志靠前指揮，39名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系30個(gè)鄉(xiāng)村振興示范縣和38個(gè)脫貧縣，幫助聯(lián)系縣解決突出問題和困難。

在識(shí)別上，我省堅(jiān)持常態(tài)化排查和集中排查相結(jié)合，對(duì)脫貧戶、低保戶、收入下降明顯戶、務(wù)工不穩(wěn)定戶等群體重點(diǎn)核查。在幫扶上，每戶監(jiān)測對(duì)象明確一名公職人員作為幫扶責(zé)任人。在退出上，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測對(duì)象退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，不盲目追求風(fēng)險(xiǎn)消除率。

防返貧監(jiān)測，“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。汝陽縣蔡店鄉(xiāng)蟒莊村村民李水琴年近花甲，獨(dú)居生活。一場大病讓她落下病根，干活略顯吃力，村里將其作為邊緣易致貧戶納入監(jiān)測對(duì)象，并在她家門口貼上了一張“洛陽智慧鄉(xiāng)村”二維碼，低保、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)方面的政策都能掃碼咨詢、辦理。洛陽市依托“洛陽智慧鄉(xiāng)村信息系統(tǒng)”，構(gòu)建了農(nóng)戶自主申報(bào)、基層干部排查、部門篩查預(yù)警相結(jié)合的立體排查方式，實(shí)現(xiàn)了問題在線反饋、部門精準(zhǔn)監(jiān)測、問題快速交辦。

截至目前，全省已消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)10.1萬戶32.4萬人，人數(shù)占比42.3%，比去年年底提高7.5個(gè)百分點(diǎn)。

與此同時(shí)，我省鞏固“三保障”和飲水安全成果，加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化救助幫扶，防止因?yàn)?zāi)因病致貧。

　扭住產(chǎn)業(yè)就業(yè)“兩個(gè)關(guān)鍵”

　　老鄉(xiāng)腰包鼓起來

“我們這的石榴‘喝’的是丹江水，‘吃’的是綠色有機(jī)肥，‘呼吸’的是新鮮空氣，‘穿戴’的是質(zhì)量可追溯的有機(jī)認(rèn)證品牌，個(gè)個(gè)都能賣上好價(jià)錢。”淅川縣九重鎮(zhèn)張河村村民王洪才承包了10畝石榴林套種南瓜，日子過得美滋滋。

張河村位于南水北調(diào)中線工程渠首所在地，為了讓一渠清水永續(xù)北上，張河村引進(jìn)河南省仁和康源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，投資7000萬元發(fā)展軟籽石榴產(chǎn)業(yè)，生態(tài)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了水質(zhì)保護(hù)和農(nóng)民增收的雙贏。

“一塊地能領(lǐng)三份錢呢。”張河村黨支部書記張家祥算了一筆賬，土地流轉(zhuǎn)給公司，一畝地一年租金800元，村民平時(shí)去基地打工，一天60多元，再加上年底收益的分紅，每家年收入都有3萬多元。如今，軟籽石榴已成為淅川縣“護(hù)青山、保水質(zhì)、生態(tài)富民”的支柱產(chǎn)業(yè)。

走進(jìn)蘭考縣堌陽鎮(zhèn)徐場村，空中彌漫著木頭的香氣，胡同里飛出悠揚(yáng)琴聲，一個(gè)村擁有民族樂器生產(chǎn)企業(yè)82家，年生產(chǎn)民族樂器5萬臺(tái)。泡桐已經(jīng)成了蘭考縣的“綠色銀行”，全國95%以上的民族樂器音板都產(chǎn)自這里，家居及木制品行業(yè)相關(guān)企業(yè)達(dá)1700多家，年產(chǎn)值突破320億元，帶動(dòng)8萬人就業(yè)。

輝縣冀屯鎮(zhèn)食用菌加工廠的自動(dòng)化流水線上，分揀好的平菇即將銷往各地。當(dāng)?shù)厝罕妵@食用菌做起大文章，如今，這里成為全國最大的食用菌生產(chǎn)基地，1.8萬人從事食用菌產(chǎn)業(yè)，僅此一項(xiàng)年人均純收入增加2000元。

全省53個(gè)脫貧縣都形成了2—3個(gè)優(yōu)勢突出、帶動(dòng)能力強(qiáng)的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出光山油茶、正陽花生、泌陽夏南牛、洛寧蘋果等一批知名品牌。我省開展田園增收、養(yǎng)殖富民等產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大行動(dòng)，中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例達(dá)到58.67%。

我省以“人人持證、技能河南”建設(shè)為抓手，實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，加強(qiáng)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)，截至11月底，全省脫貧人口、監(jiān)測對(duì)象務(wù)工就業(yè)232.22萬人，完成年度任務(wù)的113.04%。

產(chǎn)業(yè)加就業(yè)，老鄉(xiāng)腰包鼓起來。今年，全省脫貧人口、監(jiān)測對(duì)象人均純收入分別達(dá)到16139元、12108.6元，較去年分別增長12.4%、17%。

　　聚焦重點(diǎn)區(qū)域

　　加快補(bǔ)齊發(fā)展短板

“以前沒有技術(shù)，收入低，去年10月，浚縣人社局讓我免費(fèi)參加了焊工培訓(xùn)，拿到了焊工證，還幫助我在縣城找了個(gè)穩(wěn)定工作，每月工資5000多元。”浚縣王莊鎮(zhèn)郭新寨村監(jiān)測對(duì)象陳福興通過培訓(xùn)獲得了穩(wěn)定工作。

針對(duì)去年受洪澇災(zāi)害影響嚴(yán)重的國家掛牌督辦縣浚縣、省掛牌督辦縣衛(wèi)輝市，省里出臺(tái)18條支持政策措施。今年，浚縣、衛(wèi)輝市脫貧人口人均純收入分別增長19.1%和20%，分別高出全省平均水平6.7個(gè)和7.6個(gè)百分點(diǎn)。

樓房整齊劃一、門店貨物充足，衛(wèi)輝市太公鎮(zhèn)郭坡新村社區(qū)里，老人們?nèi)齼蓛上缕濉㈠憻捝眢w。

“我們家是2018年從韓窯村搬遷來的，搬來前，住的是土坯房，一遇見下雨天，屋外下大雨、屋里下小雨。”提起現(xiàn)在的新生活，村民高巧玲說，現(xiàn)在社區(qū)里超市、診所、便民服務(wù)中心、扶貧車間一應(yīng)俱全，周圍還有小學(xué)、幼兒園、產(chǎn)業(yè)基地，生產(chǎn)生活很便利，她在村里的寶達(dá)食品有限公司上班，每月能拿到3000元的工資，還能照顧家里的老人和孩子。

我省針對(duì)全省869個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)、25.97萬搬遷人口，做好易地搬遷“后半篇”文章，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。

“下一步，我省將深入貫徹黨的二十大精神，組織開展脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展行動(dòng)，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，加快全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，努力在鄉(xiāng)村振興中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)。”郭奎立說。