開欄的話

習近平總書記強調，“鄉村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果，要持續抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓”。2022年是實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的深化之年，在市委、市政府的堅強領導下，我市上下團結一心，各行業部門充分發揮職責，聚焦“守底線、抓發展、促振興”工作主線，主動作為，落實強力舉措，堅決守住“不發生規模性返貧”這一底線，全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作取得新成效。

即日起，市鄉村振興局聯合本報開設《鞏固拓展脫貧攻堅成果行業訪談》專欄，展示我市各行業部門在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接中取得的新成效、新做法、新經驗，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，以實際行動貫徹落實黨的二十大精神。

本期推出《鞏固拓展脫貧攻堅成果行業訪談》--住建篇

發揮住建行業優勢 共繪鄉村振興美麗畫卷

市住建局黨組書記、局長 趙勇軍

今年以來，市住建局嚴格落實國家、省、市鞏固拓展脫貧攻堅成果有關要求，強化政治擔當，加強組織領導，扎實推進農村住房保障事業，不斷提升農村住房質量，以農村危房改造和農村生活垃圾治理為抓手，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

建立動態監測機制，鞏固住房保障成果

建立動態監測機制。按照“及時發現、即時幫扶”和“監測預警、加強保障”的原則，建立完善全市農村低收入群體等重點對象住房安全動態監測機制。對全市農村低收入群體等重點對象房屋實行動態管理，對符合危房改造政策的農村低收入群體等重點對象實行發現一戶、鑒定一戶、改造一戶，實現動態清零目標，確保危房不住人、住人無危房。

強化改造質量管控。依據農村危房改造相關技術導則、標準，加強現場質量檢查，嚴格落實施工和竣工驗收標準。深入現場指導，對不按要求選址、施工的房屋，及時提出整改意見，堅決制止使用不合格建材、偷工減料等違規行為，確保改造危房安全適用、質量可靠、經濟合理，讓老百姓放心。同時，嚴格落實建新拆舊要求，依法依規組織實施建新拆舊工作，切實消除安全隱患。

加快危房改造進度。市住建局聯合有關部門制訂《駐馬店市2022年農村低收入群體等重點對象危房改造工作實施方案》，圍繞危房改造目標任務，明確主體責任和完成時限。建立“調度、督查、通報”工作機制，通過每周一調度、每月一督查、每月一通報，督促各縣區加快實施農村低收入群體等重點對象危房改造工作。今年，全市實施農村危房改造1231戶，實際開工1253戶，已竣工交付1253戶，竣工率達101.78%。

健全農房管理體系，提升農房住房品質

加大隱患排查力度。扎實開展農村房屋安全隱患排查整治，加強對農村房屋安全狀況的動態監測，強化屬地管理責任，堅決杜絕事故發生。全市2439個非城區行政村累計排查房屋1651607座，行政村平均排查數全省第一。

加強汛期房屋監測。在全市范圍內開展農村房屋汛期安全動態監測，制訂《駐馬店市農村房屋安全防洪防汛應急預案（試行）》，嚴格落實動態監測機制，對排查出存在安全隱患的房屋，符合危房改造條件的及時實施危房改造，確保群眾生命財產安全，堅決杜絕房屋安全事故發生。

加強農村工匠培訓。加強對縣區農村建筑工匠培訓和管理，制訂《駐馬店市農村建筑工匠培訓管理實施方案》，組織師資力量對農村建筑工匠進行培訓。2016年至今，已培訓近萬名農村建筑工匠，大大提高了農村危房改造的施工技術水平。

推廣農房設計圖集。結合本地實際，指導縣區組織編制農村住房設計圖集，縣區選取當地三種不同的典型宅基地類型，每種宅基地編制三種戶型設計方案，且有一套單層戶型設計方案，全市累計編制農村住房設計方案100套，并在市住建局官網及縣級門戶網站公布，供有建房需求的群眾免費下載使用，有效解決了農村建房規劃滯后、風貌不一等問題。

完善垃圾收運體系，改善農村人居環境

狠抓垃圾專項整治行動。市住建局以建設美麗宜居鄉村為導向，在全市范圍內開展農村生活垃圾專項整治行動，以村莊周邊、道路兩側、河道水渠沿線等為重點區域，以全域覆蓋、不留盲區為標準，對農村生活垃圾進行徹底排查摸底，建立工作臺賬，并將清理任務層層細化分解，逐級明確責任，限期清理到位，做到清理一處、銷號一處，有效促進了農村人居環境的改善。

健全垃圾收運處置體系。緊緊圍繞“四個環節”“五個標準”要求，以政府購買服務的方式，委托專業環衛公司負責農村生活垃圾收運處置，建立日常保潔制度，配備保潔人員21809人、保潔車8663輛、大型垃圾運輸車（含壓縮式車輛）307輛，建成鄉鎮中轉站65座，農村生活垃圾收集、轉運和處置體系覆蓋2665個行政村，覆蓋率100%，形成了村收集、鄉鎮轉運、縣處理的農村生活垃圾收運處置體系。

推廣垃圾分類及資源化利用。持續推動省級農村生活垃圾分類和資源化利用試點縣汝南縣、遂平縣開展示范試點工作，制訂《駐馬店市農村生活垃圾分類示范創建工作實施方案》，推進全市農村生活垃圾分類和資源化利用示范試點工作，向省住建廳推薦5個垃圾分類示范鄉鎮。

從“憂居”到“優居”，通過實施農村房屋動態監測機制、健全農村房屋管理體系、完善農村生活垃圾收運體系，持續推進美麗鄉村向縱深開展。如今的天中大地上，一座座修繕一新的農村民房、一個個干凈整潔的鄉村、一個個村民臉上洋溢著幸福的微笑，欣欣向榮的新生活氣息撲面而來，正描繪一幅幅美麗、整潔、舒適、宜居的鄉村振興新畫卷。