開展3大攻堅行動 到2025年基本消除重污染天氣

新華社北京11月17日電 題：我國將開展3大攻堅行動改善空氣質(zhì)量 到2025年基本消除重污染天氣

新華社記者高敬

生態(tài)環(huán)境部等15部門日前聯(lián)合印發(fā)《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》，提出到2025年，全國重度及以上污染天氣基本消除；PM2.5和臭氧協(xié)同控制取得積極成效，臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制；柴油貨車污染治理水平顯著提高，移動源大氣主要污染物排放總量明顯下降。

生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司有關(guān)負責人表示，近年來，我國環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。但大氣污染治理形勢依然嚴峻，京津冀及周邊等區(qū)域秋冬季重污染天氣依然高發(fā)、頻發(fā)，全國超過一半的城市仍然出現(xiàn)重污染天氣。臭氧污染日益凸顯，特別是在夏季已經(jīng)成為導(dǎo)致部分城市空氣質(zhì)量超標的首要因子。柴油貨車污染尚未有效解決，移動源氮氧化物排放約占全國氮氧化物排放總量的60%，對PM2.5和臭氧污染貢獻率大。

據(jù)介紹，重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)聚焦PM2.5污染，以秋冬季（10月至次年3月）為重點時段，以重污染天氣頻發(fā)的京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原以及重污染天氣防控工作相對薄弱的東北地區(qū)、天山北坡城市群為重點地區(qū)，針對區(qū)域不同污染特征提出相應(yīng)攻堅措施。按行動方案，到2025年，基本消除重度及以上污染天氣，全國重度及以上污染天數(shù)比率控制在1%以內(nèi)，70%以上的地級及以上城市全面消除重污染天氣，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、東北地區(qū)、天山北坡城市群人為因素導(dǎo)致的重度及以上污染天數(shù)減少30%以上。

臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)以5月至9月為重點時段，以臭氧污染較為突出的京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原為國家臭氧污染防治攻堅的重點地區(qū)，珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)、長江中游城市群及其他臭氧超標城市在國家指導(dǎo)下開展攻堅，加大揮發(fā)性有機物（VOCs）和氮氧化物減排力度，提升能力、補齊短板。按行動方案，到2025年，PM2.5和臭氧協(xié)同控制取得積極成效，全國臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制，VOCs、氮氧化物排放總量比2020年分別下降10%以上。

柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)以貨運量較大的京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原相關(guān)省（市）以及內(nèi)蒙古自治區(qū)中西部城市為重點，推動運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和車船清潔化，加強柴油貨車和非道路移動機械監(jiān)管，強化部門、區(qū)域協(xié)同防控。按行動方案，到2025年，運輸結(jié)構(gòu)、車船結(jié)構(gòu)清潔低碳程度明顯提高，燃油質(zhì)量持續(xù)改善，機動車船、工程機械及重點區(qū)域鐵路內(nèi)燃機車超標冒黑煙現(xiàn)象基本消除，全國柴油貨車排放檢測合格率超過90%，全國柴油貨車氮氧化物排放量下降12%，新能源和國六排放標準貨車保有量占比力爭超過40%，鐵路貨運量占比提升0.5個百分點。

這位負責人說，要推動將標志性戰(zhàn)役年度和終期有關(guān)目標完成情況作為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核的重要內(nèi)容。強化目標任務(wù)落實，對未完成目標任務(wù)的地區(qū)，依法依規(guī)實行通報批評和約談問責，有關(guān)落實情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察。