從2017年習(xí)近平總書記明確提出建設(shè)鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”，到現(xiàn)在已經(jīng)五年時間。這五年，這條“空中絲綢之路”穩(wěn)步起航、越飛越遠(yuǎn)。它對鄭州、對河南發(fā)展有何意義？如何進(jìn)一步遠(yuǎn)飛？頂端新聞·中原策特約專家建言獻(xiàn)策。

鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”已成為引領(lǐng)河南高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐

頂端新聞·中原策特約專家郝愛民（鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長、教授、航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展河南省協(xié)同創(chuàng)新中心研究員）

進(jìn)入新發(fā)展階段，高水平的“空中絲綢之路”建設(shè)，已成為河南加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”的重要抓手。

目前，盧森堡貨航航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋歐美亞三大洲、24個國家、100多個城市，累計(jì)為鄭州貢獻(xiàn)貨運(yùn)量超過90萬噸。鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”貫通歐亞、輻射全球，在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮著重要支撐作用，對推動內(nèi)陸地區(qū)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，吸引更多國家參與共建“一帶一路”，打造全方位對外開放新格局具有重大意義。

下一步，河南全方位、多維度推進(jìn)參與“一帶一路”建設(shè)，應(yīng)該繼續(xù)強(qiáng)化品牌優(yōu)勢，全面增強(qiáng)鄭州航空港區(qū)綜合帶動效應(yīng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。

一是積極擴(kuò)大航空領(lǐng)域開放，加強(qiáng)“空中絲綢之路”品牌建設(shè)。構(gòu)建向西以盧森堡、德國法蘭克福為中轉(zhuǎn)樞紐，向南以柬埔寨為中轉(zhuǎn)樞紐的航空客貨運(yùn)中轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)體系。鞏固提升鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”品牌優(yōu)勢。緊抓RCEP機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)東盟空中絲路。加強(qiáng)政策對接和標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，加快“軟聯(lián)通”實(shí)現(xiàn)新突破；加強(qiáng)新鄭機(jī)場與北京、上海等國際樞紐的合作，提高通達(dá)歐洲和東南亞航線的利用率。注重絲路沿線國家產(chǎn)能與基礎(chǔ)設(shè)施合作。

二是以“空中絲綢之路”為統(tǒng)領(lǐng)，全面增強(qiáng)鄭州航空港區(qū)綜合帶動效應(yīng)，立足打造國內(nèi)國際雙循環(huán)“重要節(jié)點(diǎn)”和“重要樞紐”的國際航空運(yùn)輸大通道，融入全球民航發(fā)展體系。培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，全力打造鏈接雙循環(huán)先導(dǎo)平臺。

三是立足“空中絲綢之路”，加快綜合交通體系和物流體系的數(shù)字化改造，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄭州國家航空物流中心，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。

做大做強(qiáng)“空中絲綢之路” 促進(jìn)河南高水平開放發(fā)展

頂端新聞·中原策特約專家張占倉（河南省人民政府專家咨詢委員會委員、河南省社科院原院長）

2022年11月15日，一架滿載著各種貨物的盧森堡貨航全貨機(jī)穩(wěn)穩(wěn)降落在鄭州機(jī)場，這是盧森堡貨航直飛鄭州的第5566班航班，航線國際貨運(yùn)量累計(jì)近94萬噸。

經(jīng)過8年來中盧雙方的密切合作與積極努力，鄭盧“空中絲綢之路”越走越寬，盧森堡貨航全球排名也由原來的第九位升至目前的第五位，凈資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)5倍增長，河南航投對其投資也實(shí)現(xiàn)了5倍的增值回報(bào)。

鄭盧“空中絲綢之路”的快速發(fā)展，推動鄭州機(jī)場形成覆蓋全球主要經(jīng)濟(jì)體的國際貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)，全球貨運(yùn)前20位樞紐機(jī)場，現(xiàn)在已經(jīng)通達(dá)17個。鄭州機(jī)場連續(xù)兩年位居全國大型機(jī)場第六位，國際貨運(yùn)量連續(xù)五年位居全國大型機(jī)場第五位。

2021年7月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》中提出：“打造內(nèi)陸高水平開放平臺”，要“加快鄭州-盧森堡‘空中絲綢之路’建設(shè)”，再一次充分肯定了鄭盧“空中絲綢之路”在提升內(nèi)陸開放水平過程中發(fā)揮的積極作用。2021年10月，河南省第十一次黨代會再度明確，要以“空中絲綢之路”為引領(lǐng)，推動“四條絲綢之路”融合并進(jìn)。

鄭盧“空中絲綢之路”的通道優(yōu)勢，成為河南建設(shè)鄭州國際航空樞紐的強(qiáng)大動力，有效促進(jìn)了河南內(nèi)陸開放高地建設(shè)。正是在“空中絲綢之路”帶動下，位居“天地之中”的鄭州，才讓全球看到了“河南不沿海不沿邊，對外開放靠藍(lán)天”的獨(dú)特優(yōu)勢。2021年，河南省進(jìn)出口額達(dá)8208.1億元，成為全國開放發(fā)展十強(qiáng)省之一，開放發(fā)展已經(jīng)成為河南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。下一步，要堅(jiān)定不移實(shí)施制度型開放戰(zhàn)略，奮力做大做強(qiáng)鄭盧“空中絲綢之路”，協(xié)同開拓更多客貨運(yùn)航線，推動河南省在高水平開放發(fā)展的“天路”上飛得更廣，飛得更遠(yuǎn)！

要聚焦打造鄭州樞紐經(jīng)濟(jì)新高地

頂端新聞·中原策特約專家喻新安（中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長、河南中原創(chuàng)新發(fā)展研究院院長）

建設(shè)鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”，是河南實(shí)施民航優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的邏輯延伸，也標(biāo)志著河南民航優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略升格為國家方略。

建設(shè)鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”，要聚焦打造鄭州樞紐經(jīng)濟(jì)新高地的目標(biāo)。要通過鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”建設(shè)，發(fā)揮鄭州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)鄭州傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升新興產(chǎn)業(yè)能級，加強(qiáng)供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)供應(yīng)鏈的核心競爭力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈一體化建設(shè)。要通過鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”建設(shè)，引領(lǐng)中原城市發(fā)展和落實(shí)新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的國家戰(zhàn)略，深化鄭州與中原城市群以及周邊城市的產(chǎn)業(yè)合作，建設(shè)具有區(qū)域競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，確立鄭州國際供應(yīng)鏈樞紐城市地位。要通過鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”建設(shè)，進(jìn)一步提升鄭州國際性綜合交通樞紐城市輻射作用。

明晰打造鄭州樞紐經(jīng)濟(jì)新高地的路徑和方法。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)物流聯(lián)動融合發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈韌性。依托電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條完善、輻射帶動力強(qiáng)、具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。培育壯大國際物流供應(yīng)鏈企業(yè)，提高全球服務(wù)能力。加大物流供應(yīng)鏈國際布局，加快培育具有國際競爭力的大型快遞物流企業(yè)，鼓勵有條件的本土企業(yè)“走出去”，培育一批具有全球資源配置能力的物流供應(yīng)鏈企業(yè)。打造供應(yīng)鏈引領(lǐng)性平臺，形成高效協(xié)同的供應(yīng)鏈體系。打造具有國際競爭力的數(shù)字貿(mào)易平臺，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈。建設(shè)國際航空物流樞紐，為打造鄭州樞紐經(jīng)濟(jì)新高地賦能。緊抓鄭州獲批空港型國家物流樞紐的契機(jī)，不斷提高與全球供應(yīng)鏈體系和國際性樞紐的對接能力。