駐馬店網訊（記者 鄧丹華 通訊員 王騰飛 李帥）金秋十月，驅車經G328國道進入汝南，遠眺一座座標準化大棚連綿成片，俯瞰一渠清水在團團綠蔭中穿城而過。夜幕降下，村間廣場華燈初上，村民們伴著樂曲翩躚而舞、孩童追逐嬉戲，汝南大地隨著“五星”支部創建的推進，處處迸發出勃勃生機。

黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，汝南縣將“五星”支部創建作為強基固本、提高基層治理能力的治本之策。“五星”支部怎么創？重點任務怎么干？縣委書記多次專題召開會議安排部署，帶頭遍訪了全縣所有鄉鎮（街道），深入鄉村一線指導創建工作，38名縣級干部主動到分包鄉鎮（街道）督導指導，38個職能部門組成10個工作專班共同聯動，471名駐村干部全面參與，推動285個村（社區）黨組織比學趕超、競相出彩。

“我們都是創建工作的‘主角’，要站在治理體系和治理能力現代化的高度，提升站位，躬身入局，狠抓落實，推進‘五星’支部創建走深走實。”汝南縣委書記李衛明為創建工作加壓提勁。

黨群合力創“五星”，構建共治共享新格局

“‘五星’支部創建對照的是鄉村振興的五個方面，這些工作其實村里這幾年一直重抓重推，但這次‘五星’支部創建標準更具體、操作性更強，是全面振興鄉村的總抓手。”汝南縣羅店鎮李崗村黨支部書記劉保啟當了30年村干部，對農村的工作可以說非常熟悉。

在實際創建工作中，汝南縣建立了縣領導帶頭抓、鄉鎮（街道）黨（工）委全面抓、組織部門牽頭抓、專班單位配合抓和督導指導組跟蹤抓的“4+1”包聯機制，形成縣鄉村三級同力抓好“五星”支部創建的良好格局，為創建工作提供有力支撐。

近日，在三門閘街道的老祖廟社區的村頭，十幾個身著紅馬甲的村民正在打掃衛生，該社區黨支部書記周艷慶指著積分公示欄的圖片說：“我們社區自發成立了一個40多人的志愿者服務隊，村里的衛生都是大家伙兒打掃的。現在村里環境維護的很好，群眾非常滿意。”

“創建‘五星’支部，群眾滿意才是硬道理。我們要通過創建，促使基層黨組織凝聚力更強，干部作風更實，群眾滿意度更高！”汝南縣委常委、組織部部長雷彥偉說。

為激發廣大基層黨員干部參與創建的積極性，汝南縣探索制定《汝南縣“五星”支部管理辦法》《汝南縣行政村（社區）干部報酬激勵管理辦法》，將村干部薪酬報酬與“五星”支部創建、農村新型集體經濟發展掛鉤，形成了“村干部多干多得、星級創建多創多得、集體收益多收多得”的正向激勵機制，激發了基層干部的干事創業活力。

堅持創建“一盤棋”，激活基層治理新動能

金秋時節，涼風習習，在老君廟鎮肖屯村文化游園里熱鬧非凡……“以前這里是塊空地，雜草叢生，經過環境整治和改造提升，建成了這個文化小游園，目前成了我們村群眾健身、娛樂的好地方。“五星’支部創建活動，既激發了基層黨組織的干勁和活力，也讓老百姓看到了實實在在的變化。”肖屯村黨支部書記韓保紅指著小游園說。

汝南縣把“五星”支部創建與鄉村振興、基層治理、環境整治統一起來，堅持全域一體化推進，繪制“一圖一表一臺賬”，即創建時間流程圖、創建工作推進表、創建工作臺賬，將創建時間分為7個重要階段，農村29項重點任務細化為126項具體任務，城市社區27項重點任務細化為133項具體任務，實行精細化推進、清單化管理、臺賬化落實，真正通過“五星”支部創建，為鄉村振興，基層治理提供恒久動力！

“平安法治建設，婦女照樣能頂半邊天”。說這話時，汝南縣金鋪鎮金鋪社區正在召開每周一次的五星創建議事會，支部書記姚西鳳對平安法治星如何創、怎么建，又有了新的主張和方向。金鋪社區“兩委”班子女干部多，在引導帶領婦女發揮作用上有天然優勢，經過廣泛動員，村里不但建起了婦聯組織“四組一隊”，還吸納100多名婦女成立了“婦女議事會”，給她們壓擔子、定指標、交任務，不少以往各類矛盾糾紛的“引爆器”成為了如今家庭和睦、鄰里和諧的“穩定劑”。

堅持把“五星”支部創建與汝南特色做法相結合，以爭創“五星”支部為主題，在全縣開展農村（社區）黨支部書記“創‘五星’、爭先鋒”擂臺比武活動，激勵廣大支部書記奮勇爭先、競相出彩。實施“十佳百優頭雁”培育工程，開展“典型引路”“后進學先進”等活動，推行軟弱渙散村“三聯三建”工作法，即聯創共建、聯抓促建、聯系幫建，整治13個軟弱渙散村，每個軟弱渙散村分別與1個“五星”或“四星”村結成對子，實現資源共享，補短固優，推動創建工作走穩走深走實。

建立“雙綁”齊發力，拓展群眾致富新路子

臻頭河村有三寶，千年仁義井、烤鴨蛋和金絲皇菊。臻頭河村積極落實“雙綁”機制，依托臻頭河農牧有限公司，大力推進

蛋鴨養殖和鴨蛋深加工項目建設，年銷售收入1500萬元，引進特色金絲皇菊種植100畝，帶動150余名群眾就近就業，年集體經濟收益35萬元。同時還依托千年仁義井文化，大力發展鄉村生態旅游，實現“鄉村美”與“百姓富”的有機統一。

鄉村要振興，產業必先行。汝南縣通過“雙綁”機制的建立，找準發展“一村一品”的切入點，助力特色產業發展紅紅火火。留盆鎮馮灣村通過村黨支部領辦高產花生種植合作社，與河南三九種業有限公司簽訂協議，流轉土地1000多畝，種植高油酸五彩花生，在為村集體增收20萬元的基礎上，帶動群眾增加經濟收入300余萬元。

“小鱔魚大產業，養殖基地不停歇；銷國內銷國外，走出國門賺外快！”在常興鎮曾莊村建興生態水產養殖合作社，工人們正在捕撈鱔魚和南美對蝦，村黨支部書記張文舉出口成章地說。曾莊村采取“龍頭公司+農戶+合作社”模式，發展了占地300畝的鱔魚、泥鰍、南美對蝦、鰱魚混養等生態水產養殖基地，采取淡水變鹽水方法，將在沿海才能生長的南美對蝦引進到本村養殖，面積100多畝，每畝效益達4萬多元。依托別具特色的“水產養殖經濟”，群眾腰包鼓了，村集體經濟大幅提高，僅水面承包一項，村集體凈收入15萬元。

在汝南，像臻頭河、馮灣和曾莊這樣發展明晰的村子并不在少數，他們在“五星”支部創建指引下，舉措更加具體，步子更加輕快，這與汝南正開展的建立“雙綁”機制，發展“一村一品”行動密切相關。據了解，圍繞“五星”支部創建，汝南縣在指導各村（社區）在做好整體規劃的同時，加強對每個村（社區）的精準指導，從支部建設、產業發展、人居環境、基礎設施等方面制定具體措施，切實做到“一村一品”，帶動廣大群眾增收致富，不斷推進“五星”支部創建競相出彩。

山高攀則至，路遠須疾行。汝南縣將堅持以“五星”支部創建為統領，持續加強基層治理、推動鄉村振興、夯實黨的執政基礎和群眾基礎，動員引導全縣各級黨組織和廣大黨員踔厲奮發、勇毅前行，為加快推進汝南“三縣一家園”建設，以一域之光彩為全局之出彩貢獻力量。