經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 夏先清 楊子佩

今年以來，河南全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤系列決策部署，頂住下行壓力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。上半年，河南全省地區(qū)生產(chǎn)總值為3.08萬億元，同比增長3.1%，其中二季度同比增長1.7%。

河南省委書記樓陽生表示，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以“時時放心不下”的責(zé)任感，堅(jiān)定信心、振奮精神、鼓足干勁、攻堅(jiān)克難，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢，確保社會大局安全穩(wěn)定。

“三個一批”推動項(xiàng)目建設(shè)

“作為全省第一期‘簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批’重點(diǎn)項(xiàng)目，全釩液流電池項(xiàng)目落地很快，從簽約、開工到投產(chǎn)，只用了不到8個月。”目前，河南開封時代新能源科技有限公司各項(xiàng)目進(jìn)展順利，董事長吳灃信心滿滿，“我們主要從事全釩液流電池的研發(fā)和生產(chǎn)，這種電池應(yīng)用于大規(guī)模長時儲能。”

牢固樹立“項(xiàng)目為王、產(chǎn)業(yè)為基、制造為要”鮮明導(dǎo)向，開封市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，扎實(shí)開展“三個一批”活動，全力推動項(xiàng)目建設(shè)。以開封時代新能源科技有限公司為例，去年4月，開封市委主要領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)赴中科院大連化學(xué)物理研究所爭取協(xié)調(diào)，簽下技術(shù)許可協(xié)議，7月廠房正式動工，12月首臺電堆下線。

隨著“項(xiàng)目為王”理念深入人心，河南“三個一批”項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，投資拉動成為亮點(diǎn)。今年上半年，河南固定資產(chǎn)投資同比增長10.3%；工業(yè)投資同比增長22.3%，制造業(yè)投資增長25.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.4%。

三季度是完成全年目標(biāo)任務(wù)的集中攻堅(jiān)期。“我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，以競進(jìn)狀態(tài)、拼搶姿態(tài)奮戰(zhàn)三季度、決戰(zhàn)下半年。”河南省發(fā)展改革委主任馬健表示，河南將常態(tài)化充實(shí)完善政策儲備工具箱并適時出臺，在項(xiàng)目建設(shè)上下更大功夫，深入推進(jìn)“容缺辦理”“聯(lián)審聯(lián)批”“即收即辦”，9月底前新開工84個、總投資1373億元的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；加強(qiáng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目監(jiān)測調(diào)度，力爭8月底前基本使用完畢；用足用好政策性開發(fā)性金融工具，爭取更多項(xiàng)目獲得資金支持。

據(jù)了解，河南扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，把計(jì)劃“十四五”開工的項(xiàng)目盡量提前到今年開工，把計(jì)劃年底開工的項(xiàng)目全部提前到三季度開工，抓住施工黃金期盡快形成更多實(shí)物工作量，確保全年固定資產(chǎn)投資超過2.8萬億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資5500億元、工業(yè)投資8500億元。

強(qiáng)化“四個拉動”支撐作用

6月20日，隨著G9206次列車從鄭州東站啟動，濟(jì)鄭高鐵（濮陽至鄭州段）正式開通運(yùn)營，標(biāo)志著全國首個“米”字形高鐵快速路網(wǎng)在河南“落筆”。經(jīng)過10余年建設(shè)，河南形成了以鄭州為中心，輻射全省17個省轄市的1小時經(jīng)濟(jì)圈、連接周邊省會城市的2小時經(jīng)濟(jì)圈、通達(dá)全國主要大中城市的8小時經(jīng)濟(jì)圈。

率先建成“米”字形高鐵網(wǎng)，讓物流在河南穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤方面發(fā)揮出更重要拉動作用，進(jìn)一步激活發(fā)展?jié)撃堋：幽习褟?qiáng)化投資、消費(fèi)、出口、物流“四個拉動”作為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤的重要舉措，支撐了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回暖，并為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

深挖內(nèi)生潛力，穩(wěn)中求進(jìn)有支撐。近年來，河南深入實(shí)施優(yōu)勢再造戰(zhàn)略，推動交通區(qū)位優(yōu)勢向樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、內(nèi)需規(guī)模優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，形成高質(zhì)量發(fā)展新動能。

物流業(yè)一頭服務(wù)供給和生產(chǎn)、一頭聯(lián)接需求和消費(fèi)，涉及領(lǐng)域廣、帶動作用強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ螅呛幽系膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)。”河南省發(fā)展改革委副主任唐興麗介紹，向著“建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐，為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)多作貢獻(xiàn)”的目標(biāo)，河南著力加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，完善設(shè)施布局，擴(kuò)大開放合作，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，推動物流業(yè)發(fā)展取得突破性進(jìn)展。

“去年，河南物流總額突破17萬億元，總收入超7400億元。”唐興麗表示，河南以“四條絲路”為引領(lǐng)的國際物流中心建設(shè)成效顯著，鄭州機(jī)場年貨郵吞吐量突破70萬噸、躋身全球前40強(qiáng)，中歐班列“十三五”以來累計(jì)開行6136班、年均增長36.6%，跨境電商年交易額突破2000億元。

加快建設(shè)完善集“空鐵公水”于一體的立體物流通道系統(tǒng)，河南計(jì)劃“十四五”末鄭州機(jī)場國際貨運(yùn)航線達(dá)到50條，全省高速公路通車?yán)锍?、鐵路營業(yè)里程、內(nèi)河航道里程分別達(dá)到10000公里、7600公里和2000公里，并加快推進(jìn)10個國家物流樞紐、30個區(qū)域物流樞紐和一批綜合性、專業(yè)性物流園區(qū)建設(shè)，依托物流樞紐大力發(fā)展航空、陸港、臨港經(jīng)濟(jì)，爭創(chuàng)國家物流樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

千方百計(jì)服務(wù)市場主體

8月15日，河南省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于培育壯大市場主體的實(shí)施意見》，提出六大方面24項(xiàng)舉措，打出促進(jìn)市場主體發(fā)展組合拳，到今年年底，全省市場主體規(guī)模將達(dá)1000萬戶。

“市場主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，穩(wěn)市場主體就是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)就業(yè)。河南把保市場主體作為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的根本舉措之一，截至6月底，河南全省實(shí)有市場主體884.6萬戶，同比增長8.2%。”河南省委咨詢組研究員、省政府專家咨詢委員會委員張占倉說。

今年6月，河南鶴壁市以市人大常委會決定的形式，將助企“五位一體”服務(wù)工作機(jī)制落細(xì)落實(shí)；鄭州市加大助企力度，上半年累計(jì)走訪企業(yè)26120家（次），助企干部數(shù)量、包聯(lián)企業(yè)數(shù)量、走訪服務(wù)頻次均居全省首位。

助企幫扶要出實(shí)招，河南通過深入開展“萬人助萬企”活動，已有省市縣7.4萬名駐企干部包聯(lián)企業(yè)12.9萬家，累計(jì)解決企業(yè)訴求7萬多個，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展信心，激發(fā)了企業(yè)內(nèi)生動力。

近日，河南省財(cái)政下達(dá)專項(xiàng)資金5701萬元支持中小企業(yè)發(fā)展。專項(xiàng)資金中，3400萬元用于支持16家第三批國家級“專精特新”重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展；1000萬元用于支持焦作高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)打造特色載體，推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級。

河南助企紓困成效明顯，推動惠企政策直達(dá)快享，今年前7個月已累計(jì)為市場主體送達(dá)政策紅利1206億元，為市場主體送上了及時雨，幫助企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。

據(jù)了解，下一步，河南將健全疫情防控和企業(yè)生產(chǎn)雙線嵌合運(yùn)行機(jī)制，推動涵蓋各行業(yè)85%以上產(chǎn)值的企業(yè)（項(xiàng)目）納入“白名單”管理，幫助企業(yè)具備疫情防控條件下閉環(huán)運(yùn)行的能力，確保應(yīng)急狀態(tài)下企業(yè)正常生產(chǎn)、項(xiàng)目正常建設(shè)、商貿(mào)正常經(jīng)營、物流正常配送。

堅(jiān)決在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)中承擔(dān)經(jīng)濟(jì)大省應(yīng)有責(zé)任，河南正奮戰(zhàn)三季度、決戰(zhàn)下半年，堅(jiān)持把穩(wěn)增長作為經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事，果斷出手，綜合施策，展現(xiàn)河南作為、體現(xiàn)河南擔(dān)當(dāng)。

（轉(zhuǎn)自2022年8月28日《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》）