河南：開展巨災保險試點 提高抵御災害能力

在鄭州、安陽、新鄉(xiāng)、鶴壁、周口、信陽6個省轄市開展巨災保險試點工作，并逐步實現全省覆蓋。日前，河南省政府辦公廳印發(fā)《關于開展巨災保險試點工作的指導意見》，進一步發(fā)揮保險機制在防災減災救災中的作用，健全災害救助體系，提高受災地區(qū)和群眾抵御災害能力。

鄭州等六市為試點市

《意見》提出，結合我省實際，以滿足廣大人民群眾的基本需求為目標確定保障范圍，選擇風險集中、2021年特大暴雨洪澇災害受災嚴重的省轄市作為首批試點區(qū)域，視情況擴大試點區(qū)域和保障范圍，逐步實現全省覆蓋。

具體來說，在鄭州、安陽、新鄉(xiāng)、鶴壁、周口、信陽6個省轄市開展巨災保險試點工作，其他省轄市、濟源示范區(qū)結合實際，自主決定開展巨災保險試點工作。

保險方式為：以省轄市為單位進行統保，根據歷史和災害發(fā)生概率，因地制宜確定保險保障內容，與承保機構協商確定保險費率和保險方案。

保險模式可二選一

采取怎樣的保險模式?《意見》提出，試點省轄市結合實際在以下兩種模式中選擇其一或同時選擇。

實賠型模式——

保障對象分為兩類：一是行政區(qū)域內所有人口(包括常住人口以及臨時來出差、旅游、務工的流動人口)；二是行政區(qū)域內所有居民住房(以登記為準)及其室內附屬設施(不包括室內裝潢、室內財產及附屬建筑物)。

保障范圍包括：因暴雨、洪澇，以及由此引發(fā)的突發(fā)性滑坡、泥石流等地質災害，水庫潰壩、內澇(含客水)等次生災害，造成人身死亡(失蹤)或住房倒損的，保險機構按照保險合同約定對受災群眾進行賠付。

觸發(fā)條件分為兩種：一是在同一省轄市2個(含)以上縣(市、區(qū))內，發(fā)生保障范圍內的災害，一次災害過程中出現以下情況之一的：死亡失蹤5人(含)以上；需緊急轉移安置和緊急生活救助3萬人(含)以上；根據《危險房屋鑒定標準》，因災導致成為C、D級危房的房屋達到3000間(含)或1000戶(含)以上。二是在1個縣(市、區(qū))內，發(fā)生保障范圍內的災害，一次災害過程中出現以下情況之一的：死亡失蹤3人(含)以上；需緊急轉移安置和緊急生活救助8000人(含)以上；根據《危險房屋鑒定標準》，因災導致成為C、D級危房的房屋達到1000間(含)或300戶(含)以上。

保費和理賠標準：一是人身死亡(失蹤)保險保費為0.18元/人/年。每人賠償限額為10萬元，每次事故每個縣(市、區(qū))賠償限額為1000萬元，每個省轄市年累計賠償限額為1億元。二是住房倒損保險保費為鄭州8.82元/戶、安陽7.22元/戶、新鄉(xiāng)14.12元/戶、鶴壁11.55元/戶、周口7.22元/戶、信陽7.22元/戶。鋼筋混凝土結構的C級危房每平方米賠償限額為300元，D級危房每平方米賠償限額為600元；磚木結構的C級危房每平方米賠償限額為200元，D級危房每平方米賠償限額為500元；其他結構的C級危房每平方米賠償限額為100元，D級危房每平方米賠償限額為400元。每次事故每間房屋賠償限額為6000元，每戶賠償限額為5萬元，每個省轄市年累計賠償限額為1億元。

指數型模式——

保障范圍為：在行政區(qū)域內，強降雨致災以后因開展應急響應、災難救助、災后公共設施修復和重建、災后社會救濟等所發(fā)生的費用。

觸發(fā)條件包括：當行政區(qū)域內任一國家級自動氣象站測得連續(xù)3日累計降雨量達到150毫米(含)以上時，即認為發(fā)生保險事故。

保費及理賠標準：各試點省轄市按照每個縣(市、區(qū))不低于1000萬元保額進行投保。按照河南省行政區(qū)劃確定縣(市、區(qū))數量，累計賠償限額按照保額確定。(記者 李娜)