為困難企業提供“緩沖帶”——市市場監管局培育壯大市場主體十四條措施系列解讀之歇業篇

駐馬店網訊（記者 徐佳瑞 通訊員 王晉才）近日，為幫助我市各類市場主體紓困解難，最大限度減少疫情等不利因素對經濟社會發展的影響，引導和提振市場主體發展信心，市市場監管局出臺培育壯大市場主體十四條措施。其中，十四條措施中的歇業制度受到了不少市場主體的歡迎。

“近兩年，受疫情影響，我市部分市場主體暫時停止經營活動，但仍有較強的經營能力，待情況好轉后，仍可重新經營。為此，市市場監管局借鑒部分地方前期試點經驗，結合我市實際，在全市全面推行了市場主體歇業制度。”市市場監管局相關負責人說。他表示，實施這項制度的目的就是為暫時遇到困難的市場主體提供一個“緩沖帶”，降低市場主體維持成本，有利于助企紓困，更好保持全市經濟發展內在活力。

歇業制度的施行是依據今年3月1日起正式實施的《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（以下簡稱《條例》）。該《條例》是我國出臺的第一部統一規范各類市場主體登記管理的行政法規。《條例》首次增設了歇業制度，明確提出因自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等原因造成經營困難的，市場主體可以自主決定在一定時期內歇業，歇業期限最長不得超過3年。

據介紹，可以辦理歇業的市場主體包括有限公司、個人獨資企業、合伙企業、個體工商戶、農民專業合作社等。需要提醒的是，申請歇業必做好三件事。一是與職工依法協商勞動關系處理等有關事項；二是向登記機關辦理備案，由存續開業狀態改為存續歇業狀態；三是歇業后仍需要按時公示年度報告。

需要辦理歇業的市場主體，僅需填寫《市場主體歇業備案申請書》以及《歇業備案承諾書》，即可向登記機關辦理歇業備案。登記機關收到市場主體的歇業備案后，將在國家企業信用信息公示系統上向社會公示歇業期限、法律文書送達地址等信息，通過公眾加強對歇業企業的社會監督和信用監督。

歇業之后，市場主體隨時可以自主決定恢復經營，并于30日內在國家企業信用信息公示系統上公示終止歇業。以下情況視為自動恢復經營：市場主體備案歇業期限屆滿的；歇業滿3年的；歇業期間開展經營活動的。恢復經營時，若登記、備案事項發生變化，應及時辦理變更登記或者備案；以法律文書送達地址代替住所（主要經營場所、經營場所）的，應當及時辦理住所（主要經營場所、經營場所）變更登記。

如果歇業期滿想延長歇業期限，市場主體應于期限屆滿前30日內按規定辦理。但是，市場主體歇業期限累計不得超過3年，也可以一次性申請最長歇業時間3年。如果歇業之后，市場主體如不再打算繼續經營，及時辦理注銷登記即可。