3月2日，受市人民政府委托，市發(fā)展和改革委員會將2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案提請市四屆人大九次會議審查，并請各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。

2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

2021年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境和超出預(yù)期的風(fēng)險挑戰(zhàn)，特別是災(zāi)情疫情疊加的嚴(yán)重沖擊，全市上下堅持以習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示為總綱領(lǐng)、總遵循、總指引，全面落實市委、市政府各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、防汛救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作，經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢，展現(xiàn)出強韌性后勁，“十四五”邁出了第一步、見到了新氣象。

（一）經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)。始終把“六穩(wěn)”“六保”擺在突出位置，經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好態(tài)勢。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值3082.8億元，居全省第8位；增長7.2%，居全省第5位。

（二）項目建設(shè)成效顯著。堅持“項目為王”導(dǎo)向，分五批集中開工億元以上重點項目802個，年度投資1955.7億元。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭加快。農(nóng)業(yè)不斷提質(zhì)。全年糧食總產(chǎn)161億斤，居全省第2位，連續(xù)三年保持160億斤以上。畜牧業(yè)總產(chǎn)值近400億元。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值2000億元。工業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)。全市累計上云企業(yè)4637家，成功獲評國家級信息消費示范項目1個，省級智能車間22家、智能工廠11家。服務(wù)業(yè)總體穩(wěn)定。全市批發(fā)業(yè)零售額118.5億元，住宿業(yè)零售額13.7億元，實現(xiàn)旅游綜合收入247億元。

（四）動能轉(zhuǎn)換步伐加速。堅持對內(nèi)挖潛、對外引進(jìn)并舉，發(fā)展動能有效激活，招商引資成效明顯，創(chuàng)新動力不斷增強，各項改革全面深化。

（五）城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)不斷提升。中心城區(qū)提質(zhì)提升，縣域經(jīng)濟(jì)不斷壯大，鄉(xiāng)村振興有效銜接。

（六）民生事業(yè)持續(xù)改善。疫情防控扎實有效，災(zāi)后重建加快推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境有效改善，就業(yè)保障有力有效，社會事業(yè)均衡發(fā)展，民生福祉不斷增進(jìn)。

2022年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求和主要目標(biāo)

主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長8%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長9%左右，一般公共預(yù)算收入增長5.5%，城鄉(xiāng)居民收入增長與GDP同步，調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，CPI控制在3%以內(nèi)，常住人口城鎮(zhèn)化率提高2個百分點左右。

2022年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。強化經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度；穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行，扎實推進(jìn)“萬人助萬企”活動；落實惠企政策；切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

（二）抓好項目建設(shè)達(dá)效。推動重大項目建設(shè)，強化項目建設(shè)要素保障，高標(biāo)準(zhǔn)組織好“三個一批”活動。

（三）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。重點發(fā)展工業(yè)“九大集群”，促進(jìn)服務(wù)業(yè)升級，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升科技支撐能力。

（四）加強城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)。強化中心城區(qū)引領(lǐng)，推動縣城擴(kuò)容提質(zhì)，加快鄉(xiāng)村全面振興，推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，完善城鄉(xiāng)整合發(fā)展體制機制。

（五）不斷提升發(fā)展動力。持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，拓展發(fā)展新空間，拓寬開放通道，增強改革動力，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。

（六）加強生態(tài)文明建設(shè)。加強能源保障，加快節(jié)能降耗，加大生態(tài)保護(hù)，深化污染防治。

（七）努力保障改善民生。穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，大力發(fā)展教育事業(yè)，加快健康駐馬店建設(shè)，健全社會保障體系，抓好疫情防控和物資保供穩(wěn)價。