確山縣人民檢察院第四檢察部  討薪農民工的“娘家人”

通訊員 蘇建召

近年來，確山縣人民檢察院圍繞為民辦實事、辦好事工作目標，持續發力，積極維護農民工權益，支持農民工討薪，助力農民工工資執行，對困難農民工進行司法救助已成常態。而確山縣人民檢察院第四檢察部，在工作中將為民服務、為民解難做到極致，成為討薪農民工心中的“娘家人”。李永啟等23名農民工討薪案就是其中典型一例。

耐心接訪  依法維權顯身手

“俺辛辛苦苦一年，到頭來一分錢也沒拿到手，難道就沒人管嗎？”2019年8月27日上午，在確山縣檢察院控申接待大廳，一群討薪農民工圍著第四檢察部員額檢察官問個不停。

原來，李永啟帶領李永清、劉小連、楊桂平等22名農民工于2017年至2018年間，在確山縣某新型墻體材料有限公司務工。這23名農民工每人被拖欠工資6千元至4萬多元不等，共計34.74萬元。他們多次找該公司討要工資，但由于該公司不符合環保要求，加上經營不善，資金鏈斷裂，這些工資款公司一直拖欠著。農民工們無奈向多個部門反映情況，維護權益，但一直得不到很好的解決。農民工們非常焦慮無奈，不知道該怎么辦，他們帶著碰運氣的思想來到檢察機關，看能不能管，是否能為他們提供幫助。

第四檢察部接訪檢察官認真查看材料、聽取情況后，向他們解釋，農民工工資是農民勞動所得，依法應予保護。用人單位按時支付勞動報酬是法定義務，長期拖欠農民工勞務報酬，侵害了農民工的合法權益。根據欠薪企業的現狀，只有盡快起訴，才能最大限度減少可能造成的損失。最后，接訪檢察官給出的建議是：由農民工集體盡快到法院提起民事訴訟，檢察機關將全力提供支持。

支持起訴 促成調解化干戈

2019年9月8日，以李永啟為代表的23位農民工向確山縣人民法院提起集體訴訟。確山縣人民檢察院第四檢察部在經過充分的調查核實、集體討論后，認為本案符合支持起訴的條件，應全力支持。經院領導審批，該院于同年9月15日，向確山縣人民法院提起支持起訴，全力支持李永啟等23位農民工的訴訟請求。

2019年9月30日，確山縣人民檢察院派員出庭該案庭審，發表支持起訴意見，還與法官一起對該案進行了調解，促使被告確山縣某新型墻體材料有限公司與23位農民工當庭達成和解，該公司同意于2019年10月10日前清償全部欠薪。

      執行遇阻 接續監督求實效

由于該公司債務纏身，資不抵債，案件調解后欠付執行款一直不能兌現。于是辦案檢察官建議農民工們申請法院強制執行，確山縣人民法院于2019年11月4日立案執行。由于該公司處于破產狀況，沒有現成財產可供執行，在征得農民工的同意后，該院于2019年12月26日對該案終結本次執行。

對該案執行情況一直關注的確山縣檢察院第四檢察部得知這一情況后，及時與李永啟等人取得聯系，了解案情，在征得其同意后，于2020年1月13日向確山縣人民法院發出執行監督檢察建議，建議法院及時對被執行人的磚窯廠設備等財產采取強制執行措施，優先發放農民工工資。

確山縣人民法院收到檢察建議后，對該執行案件高度重視，很快對公司磚窯廠現存設備進行查封，并依法進行拍賣。由于行業景氣度低，拍賣進展不順。直到2021年9月，23位農民工終于接到了確山縣人民法院轉來的拍賣設備款共計13萬余元。

雖然沒能拿到全部欠薪款，但李永啟等23位農民工深知執行款來之不易，第一時間來到檢察院，激動地對承辦檢察官說：“要是沒有你們的支持和幫助，別看調解了，恐怕最后也很難拿到錢，太感謝你們了！”

 司法救助 溫暖民心促和諧

看著討薪農民工知足又無奈的窘況，辦案檢察官也很心酸，深知自己做的還不夠：這么可愛的一群人，卻要承擔這樣無奈的結果。我們應該對他們做些什么呢？還能對他們做些什么呢？第四檢察部的檢察官們想到了司法救助。

在交談中了解到，在這23名農民工中，有個叫李永清的殘疾人，還患上了嚴重疾病，已喪失勞動能力，家庭生活特別困難。于是，檢察官將自己的想法向院領導作了匯報。檢察長非常贊同，決定由第四檢察部與本院第五檢察部協作配合，及時對符合條件的農民工申請司法救助，以緩解其現實困難。目前，該院已經為李永清申請了司法救助，近期救助款有望到位。

為農民工討薪已經成為確山縣人民檢察院的一張名片，也是確山縣人民檢察院第四檢察部檢察官的為民心結，每年如果不為農民工辦一些好事實事，就好像缺少了些什么，因為確實他們已真正將自己當成了農民工的“娘家人”。

2019年以來，確山縣檢察院在農民工維權方面持續發力，先后對11起農民工討薪案支持起訴，依法為農民工討回欠薪98.5萬元。與此同時，該院利用各種方式組織“送法進社區”、“進鄉村活動”18次，通過以案說法，開展農民工維權法制宣傳，促進農民工依法維權意識明顯增強