打造高質量發展新引擎 ——市五次黨代會實施產業興市戰略解讀

記者 黃育南

高質量發展是時代的主題。站在新的歷史交匯點上，要靠不懈奮斗的精神，要以敢于擔當的作為、實實在在的行動才能寫出優異的答卷。市五次黨代會提出大力實施產業興市戰略，堅持把制造業高質量發展作為主攻方向，做大做強農產品加工業，推動農業發展由生產型向市場型轉變，著力打造“國際農都”；打好產業基礎高級化和產業鏈現代化攻堅戰，在傳統產業上高位嫁接，在新興產業上搶灘占先，在未來產業上前瞻布局，著力打造“智造之城”的宏偉藍圖，就是要堅持以新發展理念為引領，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

制造業高質量 賦能產業“含新量”

從1.1毫米到0.7毫米，從0.4毫米再到0.33毫米。在河南海川電子玻璃有限公司車間里，長長的自動化生產線上“，流出”的是一片片超薄電子玻璃。

“這是市重點招商引資項目，總投資30億元，其超薄電子玻璃技術填補了國內空白；第二條生產線達產后，電子玻璃產量將占全國生產總量的三分之一。”介紹這一情況時，駐馬店市產業集聚區負責人滿臉自豪。

海川電子玻璃項目的引進，是我市巧借外力調結構、推動經濟轉型發展的成功范例。近年來，在推進新型工業化進程中，大力推動制造業轉型升級，打造高端產品，突破高端市場，追求“駐馬店智造”，努力走出了一條制造業高質量發展之路。

產業是經濟發展的基礎，經濟高質量發展離不開高質量產業的強力支撐。近年來，我市深入實施“百千萬億級”產業集群培育計劃，發展園區經濟，培育龍頭骨干企業，帶動壯大了一批裝備制造、能源化工、服裝、建材、生物醫藥、電子信息等產業集群，正陽國際花生產業園、天方藥業醫藥產業園、華中正大、西平嫘祖服裝新城、上蔡“中原鞋都”、平輿戶外休閑產業園、確山“中原門都”、泌陽夏南牛等產業集聚的發展，譜寫了趕超發展、加速崛起的宏大樂章。

在開放發展的大格局中，越來越多的天中企業搶抓機遇、乘勢而上，傳統產業與新興產業共興發展、比翼齊飛，產業高端化發展趨勢明顯，集群集聚程度進一步提高，主導產業進一步突出。昊華駿化、中集華駿、天方藥業、十三香調味品等一批本土骨干企業快速發展壯大、筋健骨強。更有中航建設集團、中船重工、華能集團、華潤集團、中鐵七局等央企與我市實施項目合作對接……世界500強、國內500強以及央企、行業龍頭企業聚集駐馬店，為經濟高質量發展蓄積更多力量。

“要發展，就得敢于啃硬骨頭；要轉型，就要盯牢高端項目，向高質量跨越發展進軍。”市工信局主要負責人表示。為確保工業強市戰略穩步推進，我市還出臺企業創新發展實施意見，設立企業應急周轉專項資金，健全企業服務協調機制，強化產銷、銀企、用工對接，及時解決企業發展中的各種問題，農業大市的工業化進程逐年加快。

昊華駿化邁入中國氮肥企業50強、中國化工企業100強，中集華駿半掛車產銷量連續多年居全國同行業第一位，十三香、天方商標馳名中外……近年來，我市還充分發揮現有資源優勢，推進創新驅動，加快轉型升級，持續提升產業競爭力，增強全鏈條集群化發展勢頭，培育壯大了食品加工、裝備制造、化工醫藥、電子信息、建筑防水、戶外休閑等百億級、千億級主導產業集群，打造了一批在全國、全省具有重要影響力的產業集群。

定位“國際農都”兩翼帶動比翼飛

開啟“十四五”，踏上新征程，駐馬店被省委賦予“國際農都”新的戰略定位。打造“國際農都”的最佳支點在哪兒？駐馬店給出的答案是將中國（駐馬店）國際農產品加工產業園作為“國際農都”建設的重要載體，充分發揮中國農加工投洽會和中國（駐馬店）國際農產品加工產業園的兩翼帶動作用，一動一靜，互推農產品加工產業持續做大做強，撬動駐馬店現代農業發展引領示范區建設。

作為“國際農都”建設的重要載體，我市始終堅持中國（駐馬店）國際農產品加工產業園高標準規劃、高水平建設、高質量招商、高效率服務，認真謀劃實施了涵蓋38個子項目、總投資67.3億元的一期PPP項目，不斷向著建設“全國一流、世界領先”產業園區的目標奮力沖刺。

如今，駐馬店有農產品加工企業近1800家，農產品加工轉化率達65%，重點龍頭企業86家，62個農業產業化集群，規模穩居全省第一位。農產品加工業年產值突破1800億元，成為全市第一大支柱產業和首個超千億元級產業集群……連續20多年承辦中國農加工投洽會，催生了中國（駐馬店）國際農產品加工產業園在駐馬店落地興建，聚焦建設農產品加工產業領域“四基地一中心”，致力打造“全國一流、世界領先”的農產品加工業“硅谷”。

國內外知名玉米加工企業河北玉鋒集團來了，落戶中國（駐馬店）國際農產品加工產業園，斥資46億元建設金玉鋒大健康生物產業園，圍繞玉米精深加工的“玉米王國”指日可待；伊利集團來了，斥資近30億元建設規模化示范性牧場和智能化乳制品加工廠，致力打造世界一流的高端乳制品產業集群基地；五得利集團也搶灘入駐，打造世界領先的面粉生產基地……我市持續發力農業供給側結構性改革，緊握糧食這張王牌，堅持“糧頭食尾“”農頭工尾”，蹚出一條傳統農區改革發展的探索之路。

著眼新舊交替 打造“智造之城”

中集華駿數字化燈塔廠房內，全國首條機器人代替人工生產平欄倉+骨架車混合智能生產線，正有條不紊地工作著。卓越的機器人焊接技術、先進的電泳+噴粉涂裝工藝，VOCs（揮發性有機化合物）零排放技術，吸引了眾多參觀者的眼球。

“‘燈塔工廠’是中集華駿面向工業4.0和中國制造2025啟動建造的集自動化、模塊化、數字化于一體的半掛車智能制造中心，職能數字化生產技術大大提升了生產效率，高效完成了出口東南亞、非洲、中東、南美等30個國家和地區的訂購單。”該企業負責人說。

推動10家企業開展兩化融合管理體系貫標、385家企業開展兩化融合管理體系對標；創建2個省級智能工廠、4個智能車間，打造1~2個智能制造標桿企業；推動企業規模化示范應用500臺機器人（數控機床）；培育2個省級服務型制造示范企業（項目、平臺）；創建１家省級智能化改造示范園區；培育1個行業工業互聯網平臺；培育５家省級智能裝備企業、6個省級首臺（套）重大技術裝備產品；為100家企業提供智能化改造診斷服務、30家企業出具個性化診斷報告；推動475家工業企業、帶動873家中小“企業上云”……

為促進企業轉型升級，推動經濟高質量發展，我市先后出臺《駐馬店市推進工業智能化改造攻堅實施方案》《駐馬店市推進工業綠色化改造攻堅實施方案》《駐馬店市推進企業技術改造攻堅實施方案》，突出智能制造在“三大改造”中的引領作用，堅持傳統產業智能化改造、新興智能制造產業培育同步發力，堅持示范引領、點面結合、系統推進的工作路徑，推進制造業質量變革、效率變革、動力變革，努力實現“駐馬店制造”向“駐馬店智造”轉變。

互聯網+教育、互聯網+林業、互聯網+醫療、互聯網+政務……隨著互聯網的廣泛應用，我市堅持以信息化驅動經濟、文化、社會等現代化發展，各行各業發展猶如注入了源源不斷的動力，發生了翻天覆地的變化，創造出一個高速發展的信息社會。

互聯開放、自由平等、共享協作、融合創新的互聯網精神，加快了以互聯網為基礎的電子商務產業的快速發展。在全國單體建筑面積最大的駐馬店電商產業園內，匯集阿里巴巴、百度、中國網庫、京東商城、喜買網等電商企業50家。“阿里巴巴·駐馬店產業帶”年交易額達到24億元，居全國產業帶綜合排名第17位；各類電商企業達到3200家，年實現交易額228.5億元。依托互聯網交易平臺，正陽優質花生、平輿白芝麻、泌陽夏南牛、正道小磨香油、中集華駿集裝箱半掛車等優質本土產品，正在通過電商平臺賣向全球。①8