錨定實現“兩個確?！?奮進現代化建設新征程

　 記者 劉華山 高君瑞

時序更替，夢想前行。市五次黨代會吹響了全面建設現代化駐馬店的沖鋒號，提出要錨定確保高質量建設現代化駐馬店、確保高水平實現現代化駐馬店“兩個確保”，全面實施“十大戰略”，奮勇爭先，更加出彩，加快推動高質量跨越發展，在全面建設社會主義現代化駐馬店新征程上闊步前進。

綜合考慮我市發展基礎和面臨的形勢環境，市五次黨代會明確提出，錨定到本世紀中葉高水平實現現代化目標，必須加快建設實力雄厚、開放創新、環境優美、平安和諧、文明幸福、政治清明“六個現代化駐馬店”。

　　實力雄厚：經濟實力躍居全省第一方陣

堅持以高質量發展統攬全局，推動傳統產業轉型升級、新興產業發展壯大、未來產業謀篇布局，加快構建現代產業體系。

報告指出，要加快建設實力雄厚的現代化駐馬店，經濟持續平穩較快增長，重點經濟工作和主要經濟指標年均增速位居全省前列。經濟結構不斷優化，農業進一步做優、工業進一步做強、服務業進一步做大，“國際農都”加快建設，經濟實力躍居全省第一方陣。

當前，我市主要經濟指標增速始終位居全省第一方陣，糧食生產連年豐收，總產穩定在160億斤以上，為保障國家糧食安全作出了重要貢獻。產業基礎不斷夯實，培育1個千億級、2個500億級、7個百億級特色產業集群。

項目為王，發展為要。我市將推動現代農業提質增效，堅決保障國家糧食安全，加快發展特色產業集群，大力推進一二三產業融合發展。推動現代制造業做大做強，培育壯大主導產業，積極推動產業轉型升級，大力發展先進制造業。推動現代服務業提檔升級，提升生產性服務業發展層次，提高生活性服務業供給水平，加快發展服務業新業態新模式。推動數字經濟全面提速，構建新型數字基礎設施體系，大力發展數字產業，全面提升數智賦能。推動現代化基礎設施完善提升，構建便捷暢通的綜合交通體系，構建興利除害的現代水網體系，構建清潔高效的能源支撐體系。

開放創新：打造高質量對外開放平臺

堅持創新驅動、改革推動、開放帶動，強化科技創新、深化內外聯動，匯聚高質量跨越發展新動能。

報告指出，要加快建設開放創新的現代化駐馬店，多層次、高能級開放平臺體系更為健全，中國農加工投洽會的國際影響力顯著提升；一批國家和省級重大創新平臺落地建設，全社會研發經費支出、國家高新技術企業數量和國家科技型中小企業評價入庫數量增速居全省前列，創新驅動發展能力顯著增強。

隨著我市改革開放創新深入推進，各領域改革提質提速，商事制度改革獲國務院督查激勵，國企改革三年攻堅任務如期完成。連續成功舉辦24屆中國農加工投洽會并結出豐碩成果，中國（駐馬店）國際農產品加工產業園加快建設，駐馬店海關開關運行。創新驅動發展能力不斷增強，科技對發展的貢獻率顯著提升。

改革開放是關鍵一招，創新是第一動力。我市將繼續堅持以創新增強新生動力，集聚高端創新資源，加快創新主體培育，大力開展招才引智，完善科技創新機制，推動更多科技成果轉化為現實生產力。堅持以改革增強內生動力，深化國資國企改革，推進地方金融改革，做好黨政機構改革“后半篇文章”，推動事業單位改革，著力打造市場化、法治化、國際化的營商環境。堅持以開放增強外源動力，打造高質量對外開放平臺，拓展開放合作空間，強力推進開放招商，培育壯大產業集群。

環境優美：建設高品質城鄉生活空間

在廣袤的天中大地上，既要有城市的高樓大廈、霓虹璀璨，也要有鄉村的田園牧歌、星光點點。

報告指出，要加快建設環境優美的現代化駐馬店，生態強市加快建設，生態環境全省領先。“放管服效”改革縱深推進，營商環境全省領跑。常住人口城鎮化率提升幅度高于全省，全國文明城市創建成果鞏固拓展。城鄉融合發展呈現新局面，美麗鄉村建設邁上新臺階，鄉村振興取得新突破，農業農村現代化走在全省前列。

在新型城鎮化建設過程中，我市融合推進百城建設提質工程和城市創建，一舉創成全國文明城市、國家衛生城市、國家森林城市、國家節水型城市等，入選全國城市品牌百強榜。縣域城鎮化步伐加快，在全省率先實現國家級衛生縣城全覆蓋。農村人居環境持續改善，美麗鄉村建設成效顯著。

建設高品質城鄉生活空間是人民群眾的美好向往，我市將優化城鄉空間布局，著力構建以中心城區為主體，縣城、小城鎮和村莊協調發展的現代城鄉體系，做強中心城區、做特縣城、做精鄉鎮、做美鄉村。全面提升城市能級，加快推動城市更新，提升城市安全韌勁，加強城市精細化管理。加快縣域經濟高質量發展，創新發展模式，厚植發展優勢，促進發展融合，做強發展載體，增強發展動力。推進鄉村全面振興，實施鄉村建設行動，深化人才回歸工程，健全鄉村文化公共服務體系，大力發展新型農村集體經濟，為鄉村振興注入新動力。

平安和諧：發展安全保障更加有力

平安是人民幸福安康的基本要求，是城市發展的基本前提。

報告指出，要加快建設平安和諧的現代化駐馬店，社會治理效能顯著提升，法治駐馬店、平安駐馬店建設深入推進，數字化治理水平明顯提高，民主法治建設更加深入廣泛，行政執行力和司法公信力持續提升，發展安全保障更加有力。

當前，《駐馬店市飲用水水源保護條例》《駐馬店市山體保護條例》等8部地方性法規相繼出臺，成功創建全省首個“國字號”基層立法聯系點。雙擁工作持續深化，實現全國和省雙擁模范城五連冠。全面依法治市深入推進，被授予全省唯一全國法治政府建設示范市。社會治理體系不斷完善，社會大局和諧穩定，駐馬店連續七年被評為全省平安建設優秀省轄市。

民主法治，國之基石。我市將積極發展人民民主，加強和改善黨對人大、政協工作的領導，牢牢把握人大工作、政協工作正確政治方向，堅持黨對群團工作的統一領導，加強黨管武裝工作，推動軍民融合深度發展。鞏固壯大愛國統一戰線，堅持圍繞中心、服務大局主基調，著力構建大統戰工作格局。深入推進法制建設，強化法治思維，堅持依法治市、依法執政、依法行政共同推進。加強和創新社會治理，堅決維護國家政治安全、經濟領域安全和人民生命安全。

文明幸福：人民生活品質顯著提升

城鄉居民安居樂業，文明善舉蔚然成風，是人民群眾美好生活的幸福底色。

報告指出，要加快建設文明幸福的現代化駐馬店，社會主義核心價值觀凝聚力大幅提升，全民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高，天中文化軟實力顯著增強。高質量就業更加充分，公共服務體系更加健全，多層次社會保障體系更加完善，共同富裕扎實推進，人民生活品質顯著提升。

盤點發展，必數民生。近年來，我市民生福祉持續增進，重點民生實事扎實推進，民生支出占財政一般公共預算支出的80%以上。城鄉居民收入穩步增加，教育事業發展成效顯著，社會保障體系更加完善，公共衛生服務體系更加健全，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

文明幸福不是空談、漫談，而是體現在文化大繁榮大發展上，體現在人民群眾高品質生活上，體現在經濟社會發展全面綠色低碳轉型上。圍繞提高跨越發展軟實力，我市將鞏固壯大主流思想新陣地，推動社會文明程度新提升，塑造文化產業發展新優勢，確保實現文化事業高質量發展。深入踐行習近平生態文明思想，構建良好生態格局，持續改善環境質量，加快綠色低碳發展，完善生態文明治理體系。注重普惠性、基礎性、兜底性民生建設，促進共同富裕，推動充分就業，加快教育事業高質量發展，完善社會保障體系，提升全民健康水平，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。

政治清明：持續鞏固風清氣正政治生態

根深才能葉茂，本固才能枝榮。

報告指出，要加快建設政治清明的現代化駐馬店，全面從嚴治黨向縱深推進，各級黨委領導水平和執政水平不斷提高，基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發揮，黨員干部推動改革發展穩定的責任擔當和素質能力明顯增強，黨內政治生活更加規范，風清氣正的政治生態持續鞏固。

全面從嚴治黨始終在路上。我市堅持著力營造風清氣正政治生態，加強黨的政治建設，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。加強黨的思想建設，黨員干部理想信念更加堅定。加強黨的組織建設，基層黨組織組織力不斷提升。加強黨的紀律作風建設，政治生態持續優化。

政治清明是強化跨越發展的堅強保證。我市將從嚴加強思想政治建設，把準政治方向，堅定理想信念，做到“兩個維護”。從嚴加強基層組織建設，筑牢基礎提升組織力，建強功能提升凝聚力，激活細胞提升戰斗力。從嚴加強干部隊伍建設，健全素質培養體系，健全知事識人體系，健全選拔任用體系，健全從嚴管理體系，健全正向激勵體系。從嚴推進正風肅紀反腐，堅決扛牢主體責任，持續加強作風建設，深入推進反腐敗斗爭。全面提升執政能力本領，狠抓學習強本領，勇于擔當強本領，善謀實干強本領，奮力推動各項事業邁上新臺階。

征途漫漫，惟有奮斗。錨定實現“兩個確保”，全市廣大黨員干部群眾必將搶抓機遇、乘勢而上、頑強拼搏，爭當開拓進取的改革者、起而行之的奮斗者、攻堅克難的沖鋒者，堅定不移推動高質量跨越發展，朝著全面建設現代化駐馬店的宏偉目標奮勇邁進。