堅持從嚴從細 強化真督實查 推動疫情防控督查檢查工作走深走實

□ 王二彬 白紅霞

“你們是否及時傳達學習習近平總書記關于疫情防控工作重要指示精神和省委、省政府，市委、市政府疫情防控有關會議精神？”“這個隔離點只有一個步梯通行，不符合‘三區兩通道’設置要求，請盡快整改，消除隱患。”……這是駐馬店市新冠肺炎疫情防控督查檢查組開展督查檢查時的縮影。

駐馬店市新冠肺炎疫情防控指揮部督查檢查工作專班成立以來，緊緊圍繞全市疫情防控工作大局，用心用情用力做好督查檢查工作，為堅決打贏疫情防控阻擊戰提供了堅強保障。截至2021年8月24日，督查檢查單位1339個次，發現問題610個，已解決468個，帶動全市紀檢監察機關檢查單位6396個次，發現問題1987個，已解決1983個。

始終把習近平總書記關于疫情防控重要指示精神作為根本遵循，強化政治監督

始終心懷“國之大者”，堅持黨中央決策部署到哪里、督查檢查就跟進到哪里，以強有力的政治監督保障黨中央決策部署和省委、省政府，市委、市政府工作安排落地見效。

駐馬店市紀委監委高度重視疫情防控監督工作，先后5次召開市紀委常委會（擴大）會議，第一時間傳達學習習近平總書記關于疫情防控工作重要指示精神，省委、省政府工作部署和省紀委監委主要領導同志有關批示要求，市委、市政府工作安排，研究具體貫徹落實意見，跟進部署監督檢查工作。市委常委、市紀委書記、市疫情防控指揮部督查檢查工作專班組長李成寬躬身入局、率先垂范，專班成立當天，迅即安排副組長劉向輝召開專班全體人員會議，制訂方案，建立機制，第二天督查檢查工作全面鋪開。李成寬先后5次深入市區、上蔡縣、平輿縣等地調研指導，明察暗訪疫情防控工作，并多次聽取督查檢查工作情況匯報，提出具體要求；8月20日，主持召開市疫情防控督查檢查工作推進會議，傳達學習省委新冠肺炎疫情防控工作第五次專題會議和全市新冠肺炎疫情防控指揮部全體會議精神，聽取8個督查檢查組工作開展情況匯報，對疫情防控督查檢查工作再部署、再加壓、再推進。

2021年8月9日，組織召開督查檢查培訓會，邀請市衛健體委有關領導和市疾控中心專家對8個督查檢查組全體人員進行業務培訓。及時收集整理習近平總書記關于疫情防控工作重要指示批示精神和省、市疫情防控會議有關精神，編印《督查檢查資料匯編》發給專班組成人員和督查檢查組全體同志，提供指導遵循，推動工作開展。

始終把“四個確保”目標作為工作重點，及時跟進監督

8月6日，駐馬店市委書記蒿慧杰主持召開全市疫情防控指揮部全體會議，強調要錨定確保不發生聚集性擴散、確保疫情不輸出、確保不發生院感、確保隔離點不發生交叉感染“四個確保”總目標，從嚴從緊落實各項防控措施，快速精準阻斷疫情輸入擴散。

駐馬店市新冠肺炎疫情防控指揮部督查檢查工作專班制訂印發《全市疫情防控督查檢查工作方案》，將督查檢查重點明確為聚焦市委“四個確保”總目標，重點圍繞“十二盯十二看”，省紀委“九個嚴禁、九個必須”，市紀委“八不準”紀律要求，緊盯人員排查、流調、隔離、檢測等重點對象和關鍵環節，緊盯車站、公交、公園景區、商場超市、集貿市場、餐飲住宿等人員流動密集場所，學校、監獄、看守所、養老院、福利院等重點場所，看環境消殺、體溫測量、口罩佩戴、健康碼和行程碼查驗、保持安全距離等防控措施落實情況，開展全方位、多輪次、不間斷明察暗訪，精準發現問題，層層傳導壓力，推動“四個確保”落到實處。

隔離點的設置、管理、運轉等情況是督查檢查工作的重點。8月10日，第一督查檢查組在遂平縣檢查時，發現遂平電力賓館隔離點位于中心城區，并在縣委、縣政府對面，選址不合理。第二督查檢查組在汝南縣檢查時，發現新東方酒店、新世紀酒店隔離點、金鋪鎮隔離點均未驗收即投入使用，隔離點未能提供化糞池消殺記錄。第五督查檢查組在確山縣天中國際、盤龍山兩個隔離點檢查時，發現未落實單人單間要求，存在一屋多人問題；8月12日，在泌陽縣凱冠假日酒店隔離點檢查時，發現該隔離點緊鄰中州國際商城，與商城沒有建立隔離帶，附近流動人員較多，存在安全隱患，不符合選址標準。8月17日，第三督查檢查組在西平縣重渠鄉檢查時，發現敬莊村居家隔離人員劉某沒有保持相對獨立，與家人同吃同住；有關管理人員沒有向居家醫學觀察者和居住人員宣傳普及日常衛生與防護知識及隔離期間相關要求等，未對居家隔離人員居住場所和生活垃圾進行消殺。8月21日，第四督查檢查組在平輿縣城旭坤酒店隔離點抽查隔離人員登記表時，發現一名鄭州返鄉人員（健康碼紅碼）僅隔離5天就移交鄉鎮居家隔離等問題，均第一時間向屬地黨委、政府和疫情防控指揮部進行了反饋，督促及時整改、立行立改。

當前，我市秋季開學和學校疫情防控工作正在有條不紊推進，第六督查檢查組多次到駐馬店市教育局明察暗訪，督促落實行業責任，審慎研判秋季學期開學形勢，精準安排“錯區域、錯層次、錯時、錯峰”要求，合理確定師生返校批次和時間間隔；堅持一地一策、一校一案，指導各級各類學校早謀劃、早部署；先后到駐馬店市實驗中學、駐馬店市第二實驗幼兒園、駐馬店市第二十七小學等地實地查看落實防控措施、制訂安全預案、開展實戰演練等情況，督促各學校把疫情防控作為頭等大事來抓，切實做到守土有責、守土盡責，嚴防校園聚集性疫情發生，確保平安開學、開學平安。

始終把推動整改落實作為主要目的，提升監督實效

堅持一手抓督查檢查、一手抓整改落實，同步推進、同向發力。對督查檢查發現的重點場所防控措施不到位、村（社區）防控措施不嚴密、交通卡點工作不細致等問題現場交辦，立行立改；對一時解決不了的，壓實整改責任，限期整改到位；對已整改問題，適時殺個“回馬槍”，防止紙上整改、虛假整改、改而又犯等問題。第六督查檢查組8月10日發現開發區潤升賓館隔離點啟用前沒有進行驗收評估、工作人員配備不足問題，8月12日開發區將潤升賓館隔離點停用，啟用新的隔離點，邀請市疾控中心專家進行驗收，達到“三區兩通道”要求。第三督查檢查組8月12日發現上蔡縣百尺鄉集中隔離點未按“三區兩通道”要求進行設置，不具備集中隔離條件問題。上蔡縣疫情防控指揮部高度重視，立即召開協調會研究整改措施，當天將隔離人員全部轉運縣集中隔離點，對百尺鄉全縣通報批評，責成該鄉主要負責同志向縣委、縣政府寫深刻檢查，對該隔離點負責人進行約談。第二督查檢查組8月13日發現汝南縣羅店鎮集中隔離點存在“三區兩通道”設置不規范、工作區和隔離區不能完全隔離、隔離措施落實不嚴格、隔離區存在兒童亂跑問題。羅店鎮即知即改，8月14日重新設置“三區兩通道”，張貼標志，對隔離點管理人員進行培訓，提出隔離點規范設置和隔離措施落實要求，對隔離點實行日督導、日通報。第八督查檢查組8月18日下午發現市城鄉一體化示范區某超市存在門口疫情防控值班臺無人值守，進入超市人員沒有進行“兩碼”查驗和體溫測量、顧客隨意進入、沒有進行人數控制等問題。市城鄉一體化示范區高度重視，對超市負責人進行了約談，限期整改，否則停業整頓。被約談后，該超市立即安排專人負責值班值守，嚴格執行進入掃碼、測量體溫、控制人數等防控措施。

始終把嚴肅追責問責作為重要手段，保持高壓態勢

動員千遍，不如問責一次。在疫情防控督查檢查工作中，督查檢查組始終把追責問責作為殺手锏，堅持失責必問、問責必嚴，以嚴格問責倒逼責任落實。駐馬店市教育局學生資助中心工作人員王勇違反工作紀律，且其健康碼變黃、明知自己是無癥狀感染者的密接者情況下，未引起警覺和重視，未及時采取妥善的防控措施，給他人帶來安全風險隱患，在社會上造成不良影響。2021年8月11日，駐馬店市教育局給予王勇警告處分。2021年7月30日，西平縣專探鄉趙寺村一組村民石某某從鄭州乘火車回到西平縣，該村黨支部書記姚雅雅，村委委員、治安主任尹培松排查工作不細致、不到位，未發現石某某系鄭州返鄉人員，直到8月6日，趙寺村一組組長發現后將有關情況上報趙寺村委，但趙寺村委未及時上報有關部門，給該縣疫情防控工作造成不良影響。8月18日，西平縣紀委分別給予姚雅雅、尹培松黨內警告處分。2021年8月13日20時左右，正陽縣雷寨鄉關路口村黨支部書記雷紀國到關路口村前徐村民組徐某某家中，與其商量卡點用電事宜，看到中共預備黨員張瑞、徐某某等5人正在聚餐飲酒，不但沒有制止、驅散，反而參與聚餐，在群眾中造成不良影響。8月19日，正陽縣雷寨鄉黨委給予雷紀國黨內警告處分，給予張瑞延長中共預備黨員預備期一年處理。駐馬店市紀委分別于8月14日、8月20日分兩批對上述3起案件進行了通報曝光，要求各級黨組織和廣大黨員干部深刻吸取教訓，切實引以為戒，不斷增強做好疫情防控工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺。遂平縣紀委針對督查檢查中發現的車站街道、陽豐鎮、灈陽街道落實疫情防控措施不力問題進行了嚴肅問責，并在全縣通報。汝南縣紀委針對暗訪發現的老君廟鎮對疫情防控工作重視不夠、落實不力問題，對該鎮黨委、鎮政府主要負責同志進行了約談，并通報曝光。截至2021年8月24日，全市查處違反疫情防控紀律和失職失責問題20起，處理43人，其中黨紀政務處分8人，印發通報10期。

始終把干事創業作為鮮明導向，強化正向激勵

在堅持問題導向開展督查檢查同時，注重發現疫情防控工作中的積極面、正能量。一方面，及時發現各級各部門各單位好的經驗和做法，及時予以宣傳推介；另一方面，注重在疫情防控一線識別、考察干部，及時發現疫情防控工作中敢于擔當、堪當重任、表現突出的好黨員、好干部，及時向組織推薦，懲惡揚善、獎勤罰懶，樹立擔當作為、干事創業的鮮明導向。督查檢查發現，高新區聯合市總工會對隔離人員開展人文關懷，組織專業心理咨詢師通過語音和視頻等方式，對18名集中隔離人員開展一對一心理評估、疏導和干預，幫助緩解緊張焦慮情緒。汝南縣在大排查大起底中啟用APP小程序，由鄉鎮（街道）、村（社區）工作人員或志愿者上門采集信息，及時上傳縣疫情防控指揮部辦公室，實現了無紙化、無接觸操作，有利于數據快速收集、匯總、分析和反饋。正陽縣彭橋鄉創新實施“三書”機制，即群眾簽訂保證書、鄉村黨員干部簽定承諾書、五戶至十戶群眾聯保監督責任書，確保村不漏組、組不漏戶。確山縣石滾河鎮成立由鎮黨委班子成員任組長的臨時黨支部，以居住臨近的十戶居民為小組，采取“十戶聯防”“全民建檔”措施，共簽《疫情防控“十戶聯防”承諾書》，擴大群防群治效果。

“我們將嚴格按照中央紀委、國家監委《關于貫徹落實黨中央決策部署毫不松懈抓好新冠肺炎疫情防控監督工作的通知》和省紀委監委《關于進一步加強監督推動做好疫情防控和防汛救災工作的通知》《關于進一步加強防汛救災災后重建和疫情防控監督工作的緊急通知》和省委常委、省紀委書記、省監委主任曲孝麗有關批示要求，始終保持高度警覺，發揚連續作戰精神，圍繞本月底把疫情圈住封死撲滅和‘四個確保’剛性目標，以高度負責的政治自覺和責任擔當，以軍令如山的紀律意識和精神狀態，慎終如始抓好疫情防控督查檢查工作，堅決打贏疫情防控這場硬仗，堅決守護好人民群眾生命安全和身體健康。”市委常委、市紀委書記、市監委主任李成寬表示。