克服困難 統籌推進人防工作成效明顯

　　2020年，全市人防系統在市委、市政府、駐馬店軍分區的堅強領導下，以“開局就是決戰、起步就是沖刺”的態度和決心，克服疫情影響，迎難而上，擔當作為，圓滿完成了年度各項目標任務。

　　夯實政治基礎，黨建統領作用發揮突出。圍繞加強機關政治建設水平、著力夯實基層基礎、強化監督執紀問責、加強黨員干部隊伍建設四個方面制定2020年黨建工作要點，明確“三級五崗”責任和各級黨建工作主體責任，建立辦黨組牽頭抓總、黨支部具體組織實施、機關黨委跟進督促的“三位一體”工作機制。研究制定星級黨支部評定工作方案和評定細則，基層黨組織建設質量有了新提升，黨員隊伍素質有了新提高，基層黨建工作保障機制有了新進展。經市直工委評定，市人防辦信保中心黨支部、監察支隊黨支部分別被評為五星級、四星級黨支部。組織參與各種競賽和比賽，該辦1名同志在河南省“豫學習豫出彩”學習強國答題挑戰賽總決賽中獲二等獎、2名同志在黨史競賽中受到省委組織部表彰、工間操比賽獲全市三等獎。

　　勇于擔當奉獻，疫情防控工作嚴抓不懈。2020年初疫情發生后，全市人防系統聞令而動、快速響應，成立臨時抗疫黨支部，設立黨員先鋒崗，大力開展“舉黨旗戰一線、亮黨徽當先鋒”活動，以戰時狀態快速展開各項工作。疫情期間，該辦3名黨員志愿者第一時間寫下請戰書，33名黨員和群眾組成先鋒隊日夜輪崗，積極參加社區和單位疫情防控，黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用發揮突出。充分運用信息平臺、警報系統、裝備器材等人防戰備資源，積極支援疫情防控工作，體現了人防應急支援的使命擔當。

　　深化“放管服”，持續優化營商環境。認真落實法治政府、信用政府和服務型政府建設各項工作，積極推動人防“放管服”改革，修訂完善“雙隨機一公開”制度和“互聯網+監管”工作規則，確保履職盡責有法可依。市人防辦審批服務事項已全部進駐市民服務中心辦理，實行“前臺”綜合窗口受理、后臺分類審批、統一窗口出件的“一窗通辦”服務模式，線上實行“一網通辦”“限時辦結”“零跑腿”，線下實行“一窗受理”“最多跑一次”。

明確目標 堅定信心人防工作開新局

　　2021年是“十四五”開局之年，是中國共產黨成立100周年，也是深化國防動員體制改革的重要之年。全市人防系統將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完善體制機制抓改革、聚焦練兵備戰提能力、深化創新服務促轉型、健全法規制度嚴監管、持續正風肅紀強震懾，努力推進全市人防事業高質量發展，以優異成績向建黨100周年獻禮。

　　堅持政治統領，不斷加強黨對人防工作的領導。全市人防系統要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。扎實開展黨史學習教育，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。要深化精神文明單位創建，突出價值引領、實踐養成，大力倡導社會主義核心價值觀和誠實守信、厲行節約等時代新風尚。要嚴格落實國家安全、網絡安全、平安建設、社會治理、疫情防控等責任制，主動開展人防系統重大風險綜合治理，持續營造平安和諧的良好環境。積極推進脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接，健全長效幫扶機制，鞏固“兩不愁、三保障”成果，推進幫扶村振興發展。

　　突出規劃引領，確保“十四五”人防規劃開好局、起好步。抓好“十四五”規劃編制，抓好專項規劃編修工作，廣泛征求政府部門、軍事部門、服務對象等方面意見，確保規劃科學可行、實用管用。

　　堅持以戰促建，持續深化軍事斗爭人防準備。市、縣人防部門必須清醒認識到戰時防空是主責主業、強防鑄盾是核心使命，進一步增強抓好人防工作的責任感、危機感和使命感。提升指揮通信能力，加強實戰化訓練演練，不斷提高實戰化訓練水平和人防應急應戰能力。

　　著眼增量提質，提升人防工程建設管理水平。嚴格依法審批建設，推進重點項目建設，抓好人防工程維護管理，按照省人防辦統一部署，對轄區內人防工程維護管理質量進行拉網式排查。

　　深化“放管服”改革，持續優化營商環境。營商環境評價是對政府部門服務成效的綜合性考核，與經濟社會發展大局、與單位廣大干部職工的切身利益直接關聯，是各級黨委、政府關注的“頭號工程”。加大改革力度，規范職權運行，加強事中、事后監管，對存在的質量問題進行整改，嚴肅查處人防工程建設違法違規行為。

 正風肅紀 從嚴治黨營造風清氣正政治生態

　　堅定不移落實全面從嚴治黨，持之以恒正風肅紀，不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作，持續營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍，為全市人防高質量發展提供堅強保障。

　　夯實主體責任。要學習領會和準確把握十九屆中央紀委五次全會精神、十屆省紀委六次全會精神、四屆市紀委六次全會精神。市、縣人防辦領導班子要夯實全面從嚴治黨主體責任，黨組書記履行全面從嚴治黨第一責任人職責，領導干部履行“一崗雙責”，常態化運用監督執紀“四種形態”，提高監督的針對性和實效性。

　　強化日常監督。要強化對人防權力的制約和監督，盯緊“四風”問題，查找廉政風險點，嚴格落實行政審批、物資采購、財務紀律等規定，建立長效機制，堵塞監管漏洞。自覺接受并積極支持派駐紀檢組對黨風廉政建設和履職盡責方面的監督，及時邀請派駐紀檢組參加黨風廉政建設工作，對人防部門班子建設、業務工作等實施全鏈條、全過程監督。

　　狠抓巡察整改。對照市委第五巡察組反饋意見，深化治理人防行政許可審批、易地建設費征收、人防工程質量監督、重大項目建設招投標等方面的問題隱患，堅決推動問題整改見底清零。要深化以案促改，全面開展法紀教育、廉潔教育、警示教育，發揮典型腐敗案件警示震懾作用，讓黨員干部從典型案例中受到震撼、觸動思想、洗滌靈魂、筑牢防線，構建推進不敢腐、不能腐、不想腐長效廉政機制。

　　新時代要有新擔當，新發展要有新作為。在市委、市政府、駐馬店軍分區的正確領導下，全市人防系統干部職工擔當作為，一定能夠圓滿完成2021年我市人防各項建設任務，奮力譜寫中原更加出彩、駐馬店高質量跨越發展新篇章。