百姓和順 城鄉和美 社會和諧 ——探訪西平縣公安局柏苑派出所“楓橋經驗”

　　歷經4年，柏苑派出所于2020年1月被河南省公安廳命名為“楓橋式公安派出所”，實現了“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的工作目標。這一殊榮，無不令公安系統振奮鼓舞，刮目相看。

黨建引領 創建工作毫不含糊

　　“楓橋式公安派出所”源于“楓橋經驗”。1963年，浙江省諸暨縣楓橋鎮干部群眾創造了“發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現捕人少、治安好”的“楓橋經驗”。近年來，“楓橋經驗”在全國政法綜治戰線得到大力推廣。

　　按照上級工作部署，2016年初，柏苑派出所新班子開始組建。該所以維護一方平安為根本任務，積極擔當作為，全力開展打擊犯罪、巡邏防范、化解矛盾、服務群眾等工作，開啟了“楓橋式公安派出所”的創建。

　　民警7人、輔警13人。轄區面積47平方公里，有13個社區43個自然村，常住人口近4萬人，流動人口5000多人。警力不足，轄區人口多，人員結構復雜，這是擺在柏苑派出所面前的難題。創建全省“楓橋式公安派出所”困難可想而知，既然定了目標，再難也要干下去。選派精兵強將下沉社區，服務群眾。該所2名民警、11名輔警在所轄社區擔任支部副書記或副主任，在基層社會治理中發揮了重要作用。

　　柏苑派出所所長劉浩南認為，黨建引領，是新時代“楓橋經驗”的政治靈魂，更是其不斷創新發展的根本保證。幾年來，在“楓橋式公安派出所”創建過程中，柏苑派出所始終堅持黨建引領，以學為先、思想引領，完善機制，抓住重點，服務群眾，為創建工作提供了堅實的政治保障。

　　目前，柏苑派出所在轄區建立了25個社區警民服務交流微信群，每個村至少建立一個微信群，群眾多的大村建立3~4個微信群，確保每戶群眾家中至少有一人入群。微信群由社區民警、輔警擔任群主，每天在群里發布防詐騙、防火防盜和最新疫情信息，及時回復群眾關切，解答群眾咨詢求助信息，關注、掌握、了解群內動態，及時處置社會治安案件。

　　柏苑派出所按照“黨建引領、綜治聯動、科技支撐”基層治理新型警務模式，堅持為民理念，應對全新挑戰，挖掘潛力，固根基、揚優勢、補短板、強弱項，成效顯著。該所先后榮獲先進基層黨支部、人民滿意的政法單位、青年文明號等稱號，2020年1月被河南省公安廳命名為首批“楓橋式公安派出所”。

上門辦證 小事情彰顯大情懷

　　6年前，李大媽滑倒摔傷導致雙腿無力、行走不穩,只能靠拄拐杖艱難移動。半年后后，其丈夫去世了。由于兒子長年在外打工，只有在縣城上班的女兒時常回來看望、照顧她。

　　2018年11月，李大媽辦事需用身份證時發現，身份證已經過期。正在社區走訪的民警趙書亮、李海洋了解到這一情況后，及時聯系戶籍警，第一時間上門給李大媽照相，辦好后又將身份證及時送到她手中。

　　上門辦證，事情很小，卻彰顯出柏苑派出所民警真情為民的大情懷，體現出民警“服務不缺位”的工作理念。

　　群眾事無小事。柏苑派出所全力做好“破小案”“辦小事”“解小憂”、“幫小忙”等服務群眾新舉措，通過偵破一起小案件、提供一次幫助、化解一次矛盾糾紛，在點點滴滴小事中，做好為民服務的“大文章”，提升轄區群眾的安全感、獲得感、幸福感。

　 排憂解難 助一家3個孩子上學

　　“沒有你們的幫助，恐怕我家的孩子們都得輟學。”在李莊杜社區4組采訪時，村民杜某拉著劉浩南的手久久不愿松開。

　　原來，杜某的兒子在廣州打工，兒媳婦是外地人。6年前，兒媳婦離家出走杳無音信。3個孩子入學辦理學籍時，杜某無法提供戶籍證明。民警張永華了解到，兩個大點的孩子均無出生醫學證明，最小的孩子出生醫學證明丟失。他及時把這一情況上報并多方協調，經過一個多月努力，終于為3名孩子辦理了入戶手續，孩子們得以正常上學。

　　近幾年來，柏苑派出所在為民服務中實現了“一次辦、就近辦、馬上辦”的“一站式”模式。5年來，該所依托民警大走訪活動，落實辦證上門、送證上門舉措，每年上門為群眾辦理證照超過1000余人次。

 聞聲而動 迅速化解家族沖突

　　“如果不是民警第一時間趕到事發現場，迅速控制事態發展，后果不敢想象。”提起2019年4月發生的遷墳事件，李莊杜社區治安主任杜紹宇仍然心有余悸。

　　2019年3月中旬，柏苑辦事處李莊鋪社區群眾侯某某把舊墳遷到李莊杜的土地上。李莊杜村民杜某某發現后，帶領本村20多名群眾，帶著鐵锨、鐵鎬等來到墳址，強烈要求侯某某把新墳遷走。侯某某不甘示弱，也喊來十幾名家族成員，帶著鐵锨、鐵鎬等，要與杜某某一拼高低。

　　這一情況被群眾發送到柏苑派出所組建的警民服務交流微信群。在微信群看到這一情況，劉浩南立即令全所民警迅速前往事發現場。

　　幾分鐘后，民警抵達，擋在了兩個家族沖突隊伍的中間，穩定在場人員的情緒，控制了事態發展，避免了群體性事件的發生。

　　近年來，柏苑派出所不斷加強基層警務設施建設，已建成2個警務室、11個警務工作站。該所治安防范重點部位17處，矛盾糾紛排查化解44起，發現并整改安全隱患21處，監管易肇事肇禍精神病人2人，實現了“平安不出事”的責任目標。

　　劉浩南說：“踐行‘楓橋經驗’就是把黨的政策落實到基層、傾聽人民心聲、依靠人民、造福人民，解決人民困難、為民辦事。”

　　心中有信仰，肩上有擔當。劉浩南表示，今后，柏苑派出所將繼續堅持“以人民為中心”的工作理念，把傳統治理智慧和現代治理理念有效結合起來，著力預防、化解矛盾糾紛，用腳步丈量轄區、用行動溫暖民心、用真心換來真情，讓百姓和順、城鄉和美、社會和諧，為爭創建全國“楓橋式公安派出所”再立新功。

　   編后：

　　黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層。柏苑派出所不斷挖掘新時代“楓橋經驗”的深刻內涵，創新警務模式，推出諸多堅持黨的群眾路線、廣泛發動群眾參與社會治理的務實舉措，努力做到多元化化解矛盾、全時空守護平安、零距離服務群眾，不斷回應人民群眾對公安工作的新期待、新要求，人民群眾的幸福感、安全感、獲得感不斷提升。

　　力做新時代“楓橋經驗”的踐行者，柏苑派出所在傳承中創新、在創新中發展，成功創建成為“楓橋式公安派出所”，必將進一步激勵廣大民警履行新時代職責使命，為推進基層社會治理現代化、建設更高水平的平安駐馬店做出新的更大貢獻。