全國人大代表、南陽市市長霍好勝：全面建成小康社會 在現代化新征程上奮勇爭先

　編者按：

　　李克強總理在《政府工作報告》中指出，要準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，推動高質量發展，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。今年全國兩會，省政府門戶網站聯合各省轄市（示范區）政府網，繼續邀請各位參會市長接受“云訪談”，圍繞高質量發展、開局“十四五”重要舉措、鄉村全面振興等工作，介紹各地為推動經濟社會發展和提高社會建設水平所做的不懈努力與主要成就。

兩會期間，全國人大代表、南陽市市長霍好勝在接受省政府網站采訪時說，“十三五”是南陽發展極不平凡的時期。這五年，南陽大事多、喜事多，辦了一些過去想辦辦不了的事情，以南陽之“干”實現了南陽之“變”，鼓舞了士氣、弘揚了正氣，凝聚了人心、鍛煉了隊伍，促進了發展、樹立了形象。特別是2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市上下堅決貫徹習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展一系列重要講話和指示批示精神，在省委、省政府的正確領導下，迎難而上、攻堅克難，負重奮進、拼搏實干，打好了疫情防控和經濟社會發展“兩場硬仗”，守住了河南的“南大門”，疫情防控取得重大戰略成果。全市完成生產總值3926億元，比上年增長2.2%。

2020年疫情防控和經濟社會發展的“雙勝利”，也標志著南陽“十三五”的圓滿收官。霍好勝說，五年來，南陽堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，深入推進黨的建設和經濟發展“兩個高質量”工作體系，強力實施項目建設、科技創新、現代金融、人力資源“兩輪兩翼”戰略，重抓重推“九大專項”，經濟社會發展實現重大突破，全面建成小康社會勝利在望，高質量發展邁出堅實步伐。

這五年，經濟結構不斷優化，綜合實力邁上新臺階。全市經濟總量接近4000億元，全社會固定資產投資年均增長10%以上，一般公共預算收入突破200億元。在減稅降費的情況下，年稅收收入比五年前增加34.4億元。一批科技含量高、市場前景好、經濟效益好的項目相繼建成，裝備制造、綠色食品產業向千億級規模邁進，電子信息、超硬材料、軸承和紡織服裝等百億級產業園區發展壯大。金融機構存貸款余額增長50%以上，服務實體經濟能力持續增強。牧原集團、龍成集團躋身中國民營企業500強，12家企業進入河南民營企業100強，4家企業成功上市。糧食產量穩定在140億斤左右，綠色有機農產品生產規模全國領先。

這五年，三大攻堅戰成效顯著，全面小康勝利在望。脫貧攻堅全面勝利，7個貧困縣全部脫貧摘帽，90.2萬貧困人口全部脫貧，1112個貧困村全部退出，綜合成效全省先進，脫貧攻堅“南陽經驗”入選國家治理創新典型案例。生態環境明顯改善，PM10、PM2.5平均濃度分別下降29.2%、15%。作為南水北調中線工程渠首所在地和重要水源地，水質穩定保持在Ⅱ類以上，安全送水超過350億立方米。總投資135億元的國儲林項目加速實施，造林總量連年位居全省第一。風險防控有力有效，扛穩反恐維穩政治責任，涉疆服務管理創造了“新時代的楓橋經驗”，連續榮獲全省平安建設先進省轄市。

　這五年，發展勢能實現躍升，現代化建設基礎扎實。省委、省政府要求南陽提升區域中心城市規模能級、建設新興區域經濟中心、打造全國性綜合交通樞紐，這是近年來給予南陽最具戰略性、最具感召力、最重要、最清晰、最切實的目標定位。創新動能顯著增強。市級財政年度預算安排科技貼息專項支出4億元，撬動科技創新投入200億元。高新技術企業達到265家、是“十二五”末的近5倍，省級以上創新平臺達到200家、縣市區全覆蓋，科技進步對經濟社會發展貢獻率達到58%，成為國家創新型試點城市。基礎支撐持續強化。鄭渝高鐵鄭襄段、浩吉鐵路建成通車，南陽進入“高鐵時代”，南陽機場年旅客吞吐量突破118萬人次，周南高速建成通車、高速通車里程達794公里，唐河復航工程開工建設；建成5G基站3184個，縣級以上城區實現5G全覆蓋。

這五年，城鄉面貌煥然一新，區域發展融合協調。中心城區新老城區融合發展，市域“一主一副、兩圈兩極”協同發展，成功創建國家衛生城市、國家森林城市和全國文明城市。常住人口城鎮化率接近50%、年均提高1.5個百分點以上。中心城區加速振興，96平方公里的新城區高標準起步，基礎設施逐步完善，一批產業項目加快建設，姜營白河萬畝月季濕地公園分期投用，“滿城綠色半城水”形象初顯。老城區舊貌換新顏，投資60億元，統籌規劃建設“四圣”（醫圣張仲景、智圣諸葛亮、科圣張衡、商圣范蠡）文化園，占地2200畝的臥龍崗文化園即將建成，古宛城和占地680畝的醫圣祠文化園建設進展順利，占地3000畝的張衡科技文化園和商圣文化園有序推進。全面完成8條內河綜合治理，新增城市道路124公里。令人耳目一新。縣城建設亮點紛呈，鄧州成為全省首批踐行縣域治理“三起來”示范縣（市），西峽縣成功創建全國文明城市，方城縣榮獲全國文明城市提名縣，7個縣市成功創建省級文明城市。鄉村振興扎實推進，創建省級“千萬工程”示范村166個、省“四美鄉村”202個、國家森林鄉村65個，2133個行政村324.5萬農村居民飲水安全問題全面解決，新改建農村公路1.2萬公里，國家級“四好農村路”示范縣達到3個、位居全國省轄市前列。

　這五年，改革開放全面深化，經濟社會充滿生機活力。“放管服”改革升級增效，市縣兩級實現“一網通辦”，營商環境不斷優化，市場主體增加到59萬戶，比“十二五”末增加30萬戶、年均增長20%以上。京（津）宛對口協作走深走實。成功舉辦世界月季洲際大會，臥龍綜合保稅區封關運行，中歐班列（南陽）成功開通，獲批中國（南陽）跨境電子商務綜合試驗區和零售進口試點城市，全市進出口總額突破700億元、位居全省前列。

　這五年，社會事業蓬勃發展，人民群眾有更多獲得感。每年高質量辦好十多項重點民生實事，財政民生支出占比穩定保持在80%以上。居民人均可支配收入達到2.35萬元，比2010年翻一番。教育事業跨越發展，所有縣市區通過國家義務教育發展基本均衡縣驗收；中心城區從2017年開始，5年內投資120億元，建設20所從幼兒園到高中15年一貫制完全學校，已有8所建成招生，今年還將有8所建成招生，其余4所正在建設，市一中新校區建設全面鋪開，全部建成后將新增學位12萬個；普通高考一本上線率實現“十連增”、高于全省。醫療衛生健康事業實現突破，所有縣級人民醫院全部建成縣域醫療中心，全市三甲醫院達到7家。中心城區總投資100億元的“一校一館六院三中心”（恢復重建張仲景國醫大學，建設中醫博物館、中醫科學院、市中心醫院新院、中醫院新院、傳染病醫院、精神病醫院、婦幼保健院和疾控中心、緊急醫療救援中心、醫療物資應急儲備中心）醫療衛生項目啟動實施。就業和社會保障全面強化，文化、體育等事業全面進步。

新時代、新階段、新定位，需要新理念、新格局、新作為。霍好勝說，我們對南陽“十四五”和2035年遠景發展深度謀劃部署，提出“十四五”時期要實現“七個邁上新的大臺階”（經濟綜合實力、創新驅動能力、城鄉協調發展、生態環境質量、社會文明程度、人民生活品質、市域社會治理邁上新的大臺階），建成新興區域經濟中心；到2035年基本建成“五個高地、一個家園”（區域創新高地、區域經濟高地、區域生態高地、區域文化高地、區域開放高地，幸福美好家園）的現代化南陽，城市規模能級和區域地位實現大幅躍升。

今年是“十四五”開局之年、現代化南陽建設起步之年。南陽將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，認真落實全國“兩會”精神，圍繞建設新興區域經濟中心和“兩個高質量”目標，強力實施“兩輪兩翼”戰略，重抓重推“九大專項”，堅持城鄉融合、三產融合、三農融合、新老城區融合“四個融合”，堅持搞活存量、優化增量、擴充總量、提升質量“四量統籌”，發揮好政策投資、企業擴張、回歸創業、全民創業、招商引智“五個主體”作用，增強責任意識、機遇意識、創新意識、質量意識，比發展、爭位次、創一流，高標準、快節奏、重實效，搶抓機遇、跨越發展，爭先出彩、再創輝煌，確保“十四五”開好局、起好步，以人人出彩、事事出彩、時時出彩、處處出彩，為中原更加出彩貢獻南陽力量，以優異成績迎接建黨100周年！（文/王靖）