行而不輟 未來可期 ——汝南縣人民檢察院以黨建引領檢察工作高質量發展紀實

    駐馬店市人民檢察院檢察長吳文立(左二）參觀汝南縣人民檢察院黨建陣地。

    檢察長魏道軍面對面接待來訪群眾。

    開展掃黑除惡專項斗爭宣傳活動。

    檢察干警在新冠肺炎疫情防控一線重溫入黨誓詞。

    參加無償獻血。

牛云強 賴艷陽 廖 惠

　　全省人民群眾滿意的政法干警王琳、全市掃黑除惡衛士舒心忠、巾幗標兵鄧華平、優秀執法監督員馮昆鵬、入選2020年12月份“中國好人榜”的救人英雄劉保鋒……2020年，汝南縣人民檢察院涌現出一批先進典型代表。

　　標兵，榜樣，先鋒，力量。

　　這一個個先進人物，記載著汝南縣人民檢察院堅守公正執法司法的故事，濃縮著以黨建引領檢察工作高質量發展的成果，也讓該院成為全省檢察系統的一面旗幟。

　　近年來，汝南縣人民檢察院緊緊圍繞中心工作，抓黨建、帶隊建、促業務、強公信，認真履行黨建工作職責，嚴格落實相關要求，把抓好黨建作為建強隊伍、形成合力、優化作風、推動工作的重要抓手，切實發揮引領力、提升執行力、凝聚向心力、增強驅動力、擴大影響力，呈現扎實有效、積極向上的良好局面。

　　2020年年底，該院傳出一份份亮眼戰報，彰顯了全體干警不忘初心、正氣凜然，在鐵腕執法中堅決維護人民的公平正義。

深度融合 發揮黨建工作的“引領力”

　　做好黨建工作，領導班子成員的能力素質是關鍵。做好黨務工作，不能人為把黨建工作與業務工作分隔開來，要做到用黨建引領業務，科學統籌、融會貫通。汝南縣人民檢察院以檢察長魏道軍為首的領導班子，對此有著深刻的認知和感悟。

　　汝南縣人民檢察院多次召開黨建、黨風廉政建設和意識形態工作會，要求全體干警要旗幟鮮明講政治，持續推進黨建工作和檢察業務深度融合。該院積極落實河南省人民檢察院“一三五六”黨建工作機制，規范支部組織生活，充實支部工作力量，提升黨建融合質效。持之以恒全面推進從嚴治黨，全面履行管黨治黨的主體責任，確保主題責任落到實處。要強化擔當意識，善于監督、敢于問責，持續深化以案促改，加強干警8小時以外監督管理，不斷實現紀律作風建設的制度化、常態化，筑牢思想防線，確保全年無違法違紀現象發生。

　　近年來，汝南縣人民檢察院緊緊圍繞縣委中心工作，以基層黨組織規范化建設為目標，以全省黨建與檢察業務深度融合試點現場會召開為時間節點，認真籌備、扎實推進，全體黨員干警齊心協力、奮力進取，黨建工作取得了顯著成效。

　　對于黨建工作，魏道軍有著自己的觀點和見解：“做好黨建工作，就要做到心往基層想、人往基層走、勁往基層用，加強指導、分類施策，通過督導機制，最大限度激發基層干警干事創業的動力和活力。”

　　堅持黨建引領，合力戰疫情。新冠肺炎疫情發生后，汝南縣人民檢察院聞令而動，立即向全院黨員干警發出志愿者倡議書，組建黨員防疫應急小分隊，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。全體共產黨員、入黨積極分子和共青團員共60余人提前結束春節休假，主動來到院機關黨委遞交請戰書，申請加入疫情防控第一線。在防護物品極度短缺的情況下，老黨員干警陳端明把家中前期購買的酒精、消毒液、防護手套、口罩等急需物資全部捐贈給單位。青年干警王軍朋主動聯系商家購買防疫物品，捐贈給疫情防控點。該院組織黨員干警捐款21351元，11名黨員干警自愿獻血4400毫升。抗擊疫情工作擲地有聲、扎實有效，被河南省人民檢察院微信公眾號、《檢察情況反映》等平臺轉發。

建章立制 提升勇于擔當的“執行力”

　　加強制度建設是根本，緊抓制度執行是關鍵。汝南縣人民檢察院領導班子一致認為，加強制度執行力度、強化制度監督力量、提升干警履職盡責的能力，才能做好檢察工作。

　　夯實工作責任，必須要有相應的工作制度。汝南縣人民檢察院制定了《2020年黨建工作要點》《2020年黨建責任清單》，落實黨建工作責任制；組織各支部書記簽訂《2020年黨建工作目標責任書》，做到年初有工作部署、半年有督察通報、年終有考核總結；出臺了《關于推進黨的建設與檢察業務深度融合發展的實施意見》《黨的建設與檢察業務深度融合試點工作推進方案》《關于建立黨建工作和檢察業務深度融合工作考評機制的實施意見》等，按照時間節點扎實推進黨建工作與檢察業務深度融合；堅持“三會一課”制度，嚴格黨員管理，增強黨組織的戰斗力、凝聚力。該院與各黨支部簽訂《年度黨建和業務工作目標責任書》，形成黨的建設和檢察業務“你中有我、我中有你”的工作格局。2020年，該院共起草、擬定黨建相關文件21份，為機關黨建的發展提供了堅強有力的制度保障。

　　嚴肅規范黨內政治生活，加強黨員教育管理。汝南縣人民檢察院認真組織學習領會黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會和河南省人民檢察院、市人民檢察院、汝南縣委文件精神，嚴格落實深化全面從嚴治黨的各項紀律要求。

　　一次嚴肅的民主生活會、一次走心的談話、一次善意的提醒，都能使干警受到深刻的警示教育。汝南縣人民檢察院從細微之處入手開展黨員教育管理，收效頗豐。

　　該院定期組織召開黨員大會，黨組成員、支部書記輪流為全體黨員干警講授黨課。落實組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、談心談話、黨員領導干部參加雙重組織生活、廉政家訪走訪等制度，多層次開展談心談話，密切關注干警思想動態，及時排除風險隱患。

　　2020年5月，該院第四黨支部支部書記改選；2020年9月，選舉產生新一屆機關紀委，3名同志為紀委委員。2020年發展預備黨員1名、發展對象2名，為黨組織儲備了人才。同時，組織全體黨員干警深入學習習近平總書記系列重要講話、《中國共產黨章程》等20余次。

　　組建工作專班，推動黨建與檢察業務深度融合。汝南縣人民檢察院成立6人組成的黨建與業務深度融合工作專班。在專班工作繁重、人數不足、無徑可循的巨大壓力下，專班工作人員柔肩負重任、巾幗勇擔當，迎難而上、加班加點，扛起探索融合路徑、起草印發文件、品牌創建、經驗總結匯報、黨建宣傳寫作等工作，并堅決執行到位。一年來，該院上報市人民檢察院工作專班匯報總結18次，撰寫黨建融合經驗材料20余篇，累計約9萬字，取得可喜的成績。

守正出新 凝聚干事創業的“向心力”

　　干好工作，除了腳踏實地，還要守正出新。汝南縣人民檢察院全體干警創新工作方法、齊心協力，出色完成各項任務，大大提升了工作效率。該院扎實做好重大創新品牌項目《創建“1+3”黨建新模式 推動黨建與業務深度融合》，把黨建與檢察業務深度融合凝結于品牌，切實增強“一院一品”的有效性和影響力。

　　創新實踐是永恒主題。為了加大載體建設，提升工作質效，該院創新構建“1+3”黨建工作新模式，即一個平臺加三項工程，通過黨建教育平臺，開展黨建引航、黨建鑄魂、服務社會三項工程，充分履行檢察職能，在化解矛盾糾紛、預防違法犯罪、降低各類風險中發揮積極作用，服務了汝南縣經濟社會發展大局。

　　該院每月開展“6+X”主題黨日活動，每個黨支部在完成6項黨建工作規定的基礎上，積極開展道德講堂、知識競賽、朗誦比賽等“X”項特色鮮明的主題黨日活動。該院第一檢察部黨支部與古塔街道屈莊社區黨支部、第四檢察部黨支部與宿鴨湖街道高莊社區黨支部分別開展“手拉手”支部聯建活動。十個黨支部緊緊圍繞業務工作和部門職責，精心打造支部黨員活動陣地建設，積極開展“一支部一品牌”項目創建。

　　弘揚主旋律，激發正能量，講好汝南檢察故事，傳遞汝南檢察聲音。該院狠抓宣傳思想工作，遵照正面宣傳為主的方針，2020年在“汝南檢察”微信公眾號發布42篇文章，編發黨建與業務融合專題簡報30期，黨建活動先后在“汝南黨建”“駐馬店檢察”微信公眾號，《駐馬店日報》、今日頭條、“學習強國”平臺等權威主流媒體刊發。精心制作了黨建專題片《擎旗勇奮進 強基鑄檢魂》，黨建畫冊《強基固本聚合力 檢徽更映黨徽紅》《黨建與業務融合工作制度匯編》，不斷更新“一廊兩館一中心”墻體版面，充分展示了汝南檢察良好的外部形象，激勵全體干警團結一致、凝聚力量、奮勇前進。

忠于職守 增強黨建履責的“驅動力”

　　群眾信訪無小事，必須做到件件有回復。汝南縣人民檢察院貫徹最高人民檢察院、河南省人民檢察院“群眾信訪件件有回復”部署要求，開展“聽民心，解民怨，頌黨恩”支部專題活動，在辦案過程中強化釋法說理、幫扶救助、矛盾化解，積極構建多元化的矛盾糾紛化解機制，“把群眾的矛盾化解在窗口、把群眾的不滿留在12309服務中心、把黨的政策和溫暖傳遞給群眾”是全體干警的工作目標。2020年以來，該院辦理群眾信訪案件18件，全部辦結息訴，實現了案結、事了人和。

　　案件審查至關重大，案件質量舉足輕重。該院要求全體干警自覺按照“努力讓人民群眾在每起司法案件中感受到公平正義”的要求，辦好案件、忠于職守、激發盡職履責的動力，以“求極致”為目標，為人民群眾提供更加優質的法治產品、檢察產品。該院辦理的金地豐農資有限公司買賣合同申請監督案，被最高人民檢察院備選為指導性案例。

　　“維護司法尊嚴和權威，就是維護檢察官的尊嚴。”在魏道軍看來，只有忠于職守、公正執法，才能使法庭上的每一句指控和辯論鏗鏘有力，使每份制發的法律文書令人信服。作為司法工作者，更應知法守法，對制度、規則、程序保持足夠的敬畏。

　　通過深入開展“七一”表彰、黨建觀摩、星級黨支部評定等創先爭優活動，該院涌現了全省人民群眾滿意的政法干警王琳、救人英雄劉保鋒等一批先進典型。同時，該院2名干警分別被評為全省、全市人民群眾滿意的政法干警，2名干警分別被授予市、縣級先進工作者，3名干警榮立個人三等功、1名干警被授予縣最美退役軍人。

維護正義 擴大精品案件的“影響力”

　　“檢察官在辦案中要認真閱卷、吃透案情，把握好事實、證據和法律適用等問題，秉持客觀公正的立場，共同努力把案件辦好、辦成鐵案。”近日，汝南縣人民檢察院檢察長魏道軍在全院召開的以案促改警示教育大會暨黨支部書記履行黨建、黨風廉政建設和意識形態工作述職評議大會上這樣要求。

　　該院在司法辦案中充分發揮領導作用，領導帶頭辦案，強化辦案標桿、監督管理、質量把控作用，守牢案件質量底線。在市人民檢察院關于入額院領導辦案工作通報中，汝南縣人民檢察院各項考核指標均位居前列。

　　公正執法，劍指黑惡勢力。在辦理方某勇等38人涉嫌非法經營一案中，由于涉案人員眾多、案情復雜，涉案場次多、涉案款物多，為保證案件在正常期限內審結，在審查逮捕階段，副檢察長李理主動請纓，3名黨員檢察官協助辦理，他們攻堅克難，連續多日輾轉于辦公室、看守所，不分晝夜審閱案卷、訊問犯罪嫌疑人，確保案件在7天內審結，依法批準逮捕35人，不捕3人。

　　在掃黑除惡專項斗爭中，汝南縣人民檢察院持續確保工作部署不放松、辦案節奏不落下、掛牌督辦不積壓、攻堅克難不脫節、長效常治不松懈、經驗總結不懈怠，取得了驕人戰績。2019年，該院被評為全市掃黑除惡先進單位，涉黑案件辦案組被市人民檢察院榮記集體三等功。在2020年10月召開的全市掃黑除惡推進會上，該院作為全市檢察機關唯一代表作了典型發言。該院審查辦理的陳某霞涉惡犯罪集團案在當地引起強烈反響，群眾無不拍手稱快。該案件被市人民檢察院評為十大優秀案件，被省人民檢察院推薦為最高人民檢察院指導案例。

　　成功創建省級文明單位標兵，執法滿意度進入全省基層檢察院前2名，“兩項監督”工作被河南省人民檢察院榮記集體三等功，榮獲全市檢察機關黨風廉政建設先進單位、全市檢察機關掃黑除惡先進單位、全市先進基層黨組織等稱號，被河南省人民檢察院確定為全省黨建與檢察業務深度融合工作兩個試點縣院之一，被推薦為第二屆基層檢察院建設先進單位。這就是汝南縣人民檢察院不斷深入推進黨建與業務工作深度融合，以黨的建設高質量推動檢察工作高質量發展，在2020年給人民交出的優秀答卷。

　　“檢察官身處懲治犯罪第一線，肩負著人民群眾的期待和信賴。只有一身正氣、兩袖清風、鐵腕執法，才能有監督的底氣和資格，才能維護人民的正義。”采訪中，魏道軍深有感觸地說。

　　汝南檢察，在正義之路上，行而不輟，未來可期。 

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