河南發布20條意見 支持民營企業改革發展

1月5日，記者從省發展改革委獲悉，省委省政府印發《關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的實施意見》（以下簡稱《意見》），出臺20條改革措施推動民營企業改革創新、轉型升級、健康發展。

據介紹，河南民營企業貢獻了接近90%的稅收、50%以上的生產總值、80%以上的城鎮新增就業，成為做好“六穩”工作、落實“六保”任務的重要力量。但當前發展環境錯綜復雜，再加上突如其來的新冠肺炎疫情，民營企業發展也面臨著困難和問題。

良好的環境是民營企業發展的重要基礎。作為省委省政府首個支持民營企業改革發展的綱領性文件，《意見》積極提出管用有效的創新性舉措，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”，為民營企業發展“解渴”“輸血”。

——營造公平競爭的市場環境方面，推動營商環境評價向縣級延伸，全面落實評價結果“三掛鉤”獎懲政策；全面實施全國統一的市場準入負面清單制度，清單以外不得對民營企業設置準入條件。

——完善精準有效的政策環境方面，推廣無還本續貸模式，建立無還本續貸企業名單制度，提高無還本續貸筆數及金額占比；依法依規支持創業投資和產業投資基金合伙人或股東發行“基金債”，在區域性股權交易市場打造“基金板”。

——健全平等保護的法治環境方面，對經營失敗無償債能力但無故意規避執行情形的民營企業家，及時從失信被執行人名單中刪除；對已履行生效法律文書義務的，及時屏蔽失信信息，恢復民營企業家信用。

——鼓勵民企創新轉型、健康發展，促進親清政商關系形成方面，支持科研人員按規定在高校、科研院所和民營企業間雙向兼職；研究支持改革發展標桿民營企業和民營經濟示范城市，發揮示范引領作用。

民營企業最大的心愿，就是有一個公平的競爭環境和包容的政策環境。《意見》政策措施突出問題導向，有針對性地回應民營企業家的關切，切中企業發展的痛點難點，進一步夯實促進公平競爭的制度根基，讓民營企業再次吃下了“定心丸”。河南納食信息科技有限公司董事長李研表示，這充分證明了省委省政府把民營企業當成“自己人”。

制度的生命在于執行力。“我們會加強對文件落實情況的跟蹤問效，讓有含金量的措施實實在在落地見效，增強民營企業獲得感。”省發展改革委相關負責人說。