國際人士：中國為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量

天更藍(lán)、山更綠、水更清。黨的十八大以來，中國大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，污染防治力度不斷加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)。在相關(guān)領(lǐng)域國際專業(yè)人士看來，中國生態(tài)文明建設(shè)取得巨大成就，持續(xù)推進(jìn)建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧和力量。

從藍(lán)藻暴發(fā)到安全用水，以治理促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

讓—弗朗索瓦·唐澤爾的辦公室里，他2016年獲得的中國政府友誼獎獎牌十分醒目。作為流域組織國際網(wǎng)常設(shè)技術(shù)秘書處秘書長、法國水管理專家，唐澤爾深入?yún)⑴c了中法河流合作治理項(xiàng)目，見證了中國從本世紀(jì)初至現(xiàn)在的水資源治理進(jìn)程。“我看到中國政府和人民加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)的決心和取得的斐然成果。中國不僅將水資源治理作為可持續(xù)發(fā)展事業(yè)的優(yōu)先事項(xiàng)，也為人與自然和諧共生貢獻(xiàn)了智慧和力量。”

早在本世紀(jì)初，作為法國水資源國際辦公室主任，唐澤爾便受邀參加黃河國際論壇等大型水資源治理論壇，與中國結(jié)下不解之緣。2009年，法國生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展和能源部與中國水利部共同簽署了《關(guān)于水資源領(lǐng)域的合作協(xié)議》，選定海河流域作為試點(diǎn)開展合作，唐澤爾是法方團(tuán)隊(duì)成員之一。2011年，中法海河流域水資源綜合管理項(xiàng)目正式啟動。

“第一次去海河流域考察時正值夏天，由于藍(lán)藻暴發(fā)，水面都是綠色的，有些河段甚至是綠色油漆狀，已經(jīng)無法再作為飲用水源使用。”唐澤爾回憶說，那時海河流經(jīng)區(qū)域普遍存在地表水枯竭、地下水超采、水污染等問題，法中雙方團(tuán)隊(duì)進(jìn)行充分商討后，決定借鑒巴黎河流藻類治理經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建了藍(lán)藻暴發(fā)預(yù)測模型，整合形成一套適合流域特點(diǎn)的水生態(tài)修復(fù)技術(shù)，為成功應(yīng)對北方水庫藍(lán)藻暴發(fā)提供了技術(shù)支持。

如今，該項(xiàng)目已順利完成第一階段和第二階段合作，第三階段合作也進(jìn)入了延長期，將開展灤河診斷、規(guī)劃技術(shù)與方法指南編制、引灤水資源保護(hù)行動計(jì)劃、水資源預(yù)警機(jī)制等工作。

近些年來，唐澤爾幾乎每年都會到訪中國一到兩次，每年都會有不一樣的感受。“中國政府這些年來加大資金、技術(shù)和人力等方面投入，無論在河流水域修復(fù)治理、水源地保護(hù)，還是在城市水體治理、節(jié)水宣傳等方面，都付出巨大努力，取得顯著成效。不僅有效防范水體污染、提高水環(huán)境管理效率，也為人們提供了更加安全的用水環(huán)境。”

唐澤爾認(rèn)為，中國的水資源治理經(jīng)驗(yàn)對其他國家具有借鑒意義。“例如中國在流域生態(tài)治理過程中實(shí)施的河長制，讓河流有了自己的守護(hù)人，提高了治理力度和效率，是中國復(fù)雜水環(huán)境這一大背景下的制度創(chuàng)新，具有參考價值。”唐澤爾注意到，中國與其他國家在水資源治理領(lǐng)域開展了良好合作，除中法間合作項(xiàng)目外，還有中歐水資源交流平臺、中德重大水專項(xiàng)合作項(xiàng)目等，以不同形式助力全球水資源可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

“中國是一個擁有14億人口的大國，如此重視水資源治理和保護(hù)，其意義是世界性的。我相信，隨著相關(guān)政策在更廣范圍內(nèi)得到落實(shí)，中國將成為全球水資源治理領(lǐng)域更重要的參與者和引領(lǐng)者。”唐澤爾說。

從黃沙蔽日到林海涌動，以行動詮釋綠色發(fā)展理念

經(jīng)過當(dāng)?shù)厝嗣穸嗄甑钠D苦奮斗，素有“死亡之海”之稱的庫布其沙漠得到了有效治理，昔日“黃沙遮天日，飛鳥無棲樹”的塞罕壩沙地變?yōu)槭澜缱畲蟮娜斯ど郑憬扒Т迨痉丁⑷f村整治”工程讓鄉(xiāng)村變得潔凈、美麗……在這些地方實(shí)地考察后，蒙古國科學(xué)院國際關(guān)系研究所中國室主任旭日夫?qū)χ袊鷳B(tài)文明建設(shè)中創(chuàng)造的一個又一個奇跡由衷贊嘆。

去年，旭日夫就“中國生態(tài)文明建設(shè)”課題，隨團(tuán)走訪了中國內(nèi)蒙古、河北、浙江等地。在河北塞罕壩林場，他走進(jìn)茫茫人工林海，深受震撼。“在極其惡劣的自然條件和生態(tài)環(huán)境下，三代塞罕壩人用50多年時間建成了世界上面積最大的人工林，創(chuàng)造了沙漠變綠洲的綠色奇跡。”旭日夫感慨地說，中國人民讓荒原變林海，是在用實(shí)際行動詮釋“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念。

監(jiān)測結(jié)果顯示，自2004年以來，中國荒漠化和沙化土地面積連續(xù)3個監(jiān)測期保持“雙減少”，荒漠化土地面積由上世紀(jì)末的年均擴(kuò)展1.04萬平方公里轉(zhuǎn)為目前的年均縮減2424平方公里，沙化土地面積由上世紀(jì)末的年均擴(kuò)展3436平方公里變?yōu)槟壳暗哪昃s減1980平方公里。與2009年相比，目前全國沙化土地面積凈減少9902平方公里。在旭日夫看來，中國的許多環(huán)保項(xiàng)目對蒙古國環(huán)境產(chǎn)生了積極影響，“例如中國三北防護(hù)林工程就成功減少了跨境沙塵暴”。

“鑒于地理位置相近、氣候條件相似，塞罕壩從荒漠變森林的經(jīng)驗(yàn)對蒙古國很有借鑒意義。”旭日夫?qū)χ袊鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)政策研究深入。中國“十三五”時期生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得突破性進(jìn)展；中國共產(chǎn)黨十九屆五中全會又提出推動綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生的目標(biāo)。近年來，隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷推進(jìn)，沿線國家和地區(qū)的荒漠化防治交流與合作日益增強(qiáng)，中國荒漠化防治先進(jìn)技術(shù)、治理模式得到推廣。“中國在推動綠色發(fā)展的過程中總結(jié)了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，為包括蒙古國在內(nèi)的世界各國綠色發(fā)展樹立起良好榜樣。”旭日夫說。

從少有藍(lán)天到空氣清新，以科學(xué)力量守護(hù)藍(lán)天白云

從1982年首次訪華開始，日本國立環(huán)境研究所客座研究員秋元肇至今已到訪中國百余次。他對本報(bào)記者表示，前些年，北京的冬天很少能見到藍(lán)天，最近幾年，冬天的北京藍(lán)天頻現(xiàn)，空氣清新，霧霾天氣顯著減少，“中國生態(tài)建設(shè)取得巨大成就”。

作為知名的空氣污染問題專家，秋元肇對中國大氣狀況的持續(xù)改善感觸良多。“中國政府在聽取環(huán)保專家意見的基礎(chǔ)上，制定出符合中國實(shí)際情況的政策和措施，中國民眾也積極參與其中，使生態(tài)環(huán)境大幅改善。”最近幾年，中國積極致力于發(fā)展太陽能、風(fēng)能等可再生能源，盡可能減少煤炭等化石燃料使用，積極推廣使用電動汽車，“這些舉措對于改善大氣生態(tài)環(huán)境具有重要意義”。

在秋元肇看來，中國積極參考?xì)W美和日本相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)成果和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，充分吸納中國各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者的大量研究成果和政策建議，因此中國生態(tài)保護(hù)政策立足科學(xué)，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和可操作性。在清華大學(xué)交流期間，他發(fā)現(xiàn)相關(guān)研究人員在深入了解大氣問題的基礎(chǔ)理論之后，提出了很多具有可操作性的對策建議，被生態(tài)環(huán)境部的相關(guān)政策所吸收。“正因源自理論、立足實(shí)踐，這些政策建議對當(dāng)下有用，而且面向未來。”讓秋元肇深感自豪的是，他的基礎(chǔ)研究成果“也為中國治理空氣污染作出了自己的貢獻(xiàn)”，而且他的中國學(xué)生們積極活躍在中國大氣治理領(lǐng)域。

秋元肇說，人類都生活在同一個地球村，在面對大氣污染和氣候變化帶來的挑戰(zhàn)時，各國應(yīng)攜手共對。“日中兩國在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域合作前景廣闊，其中科技交流是不可或缺的。希望今后相互學(xué)習(xí)，不斷推進(jìn)我們之間的合作，讓我們的地球更美好。”