央媒看河南丨從“四亂”突出到生態修復 黃河漸成中原“綠飄帶”

今秋，新華社記者歷時近一個月，沿黃河河南段騎行數百公里，感受“母親河”生態之變：依法護河，亂占、亂采、亂堆、亂建等陳年積弊被一舉清理。沿黃各地生態廊道建設如火如荼，黃河母親梳洗舊顏，披上“綠裳”。

今年8月31日，中共中央政治局召開會議，審議《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》，這一重大國家戰略加快落地。中原大地上，一幅高質量發展的“綠底”長卷正徐徐展開。

　　清理“四亂” “母親河”擺脫喧囂

落日斜照，秋寒陡生。開封市黑崗口黃河險工觀測臺附近的大堤上，散完步的郝勇踱著步子，走下河堤。

“變化太大了。”55歲的郝勇是開封市城鄉一體化示范區水稻鄉南北堤社區主任。南北堤社區離黃河大堤很近，總喜歡到黃河邊走走的他，提起現在的黃河，語氣里都洋溢著喜悅。

喜悅來自“清凈”。“以前，河里有搞餐飲的、捕魚的，還有抽沙船和快艇，灘里有取土的、挖沙的。沒想到一兩年，就從亂哄哄變清凈了。”郝勇說。

群眾感受到“清凈”的背后，是河南省肅清黃河“四亂”，亂占、亂采、亂堆、亂建的“鐵腕”。2018年，河南發起“攜手清四亂、保護母親河”行動，2019年大規模實施。以郝勇所在的開封市為例，截至今年9月底，開封市已先后清理整治黃河“四亂”問題342個。

這是9月20日在黃河河南省開封段黑崗口附近拍攝的黃河景色（無人機照片）。新華社記者 郝源 攝

沒有“清凈”的黃河，就沒有千萬群眾的安居樂業。黃河開封段的變化正是河南省“鐵腕”持續推進黃河“清四亂”的一個縮影。來自河南省水利廳的數據顯示，2019年8月黃河“清四亂”進入大規模實施后，河南僅5個月就新排查整改“四亂”問題158個；今年4月下旬，河南開展“清四亂”殲滅戰，截至9月15日，累計新發現問題565個，整治解決561個。

黃河“四亂”積弊已久，快速“清亂”離不開制度創新。為根除“四亂”頑疾，河南探索出“河長+檢察長”攜手護河的新路。

這是8月13日在河南省洛陽市孟津縣拍攝的二廣高速吉利黃河大橋（無人機照片）。新華社記者 郝源 攝

法律高懸，今年7月16日，鄭州市中牟縣人民檢察院收到縣河長辦移交的線索，反映該縣一段黃河大堤內存在大量建筑垃圾。檢察部門快速核查后，立即向當地鄉鎮政府發出檢察建議，建議清除垃圾并恢復生態地貌。8月4日，治理工作結束，當地政府、河長辦和檢察院聯合驗收。

在“河長+檢察長”制度推動下，一大批黃河生態破壞案件被查處。2019年以來，河南省黃河流域檢察機關共批捕破壞環境資源犯罪277件402人，提起公訴723件1225人，監督公安機關立案34件41人；受理黃河流域公益訴訟問題線索886件，立案502件。其中，檢察機關自行摸排417件，立案371件。

今年9月15日，鑒于“河長+檢察長”制在黃河流域生態保護中發揮的重要作用，河南省將“河長+檢察長”制改革全面推向全省和轄內所有河流。

　　筑起“綠廊” “生態河”重現中原

兩岸河灘水草豐茂，觀景臺、濕地、廊道依次鋪開，千畝葵花和“母親河”交相輝映……這是記者今秋在河南三門峽市黃河岸邊騎行時看到的一幕。

這是9月9日拍攝的河南省三門峽市百里黃河生態廊道一景（無人機照片）。新華社記者 郝源 攝

三門峽是黃河進入中原的首個地級市，黃河上建起的第一座大壩就位于該市，但三門峽還是個煤、鋁、黃金等礦產豐富的資源性城市。曾經，在資源開發與生態保護的“蹺蹺板”上，開發“高高在上”。

2019年9月，國家提出實施“黃河流域生態保護和高質量發展”戰略。為高質量發展護航的生態保護，開始在“蹺蹺板”的那頭躥升，三門峽市“百里黃河生態廊道”規劃出爐。

據三門峽市自然資源和規劃局副局長李海龍介紹，廊道規劃總長度約200公里，未來將建成沿黃108公里綠網，修復21.6萬畝濕地，形成50萬畝高標準農田。記者在黃河三門峽段看到的美景，正是在“百里黃河生態廊道”建設中催生的。

這是9月9日拍攝的河南省三門峽市百里黃河生態廊道一景（無人機照片）。新華社記者 郝源 攝

黃河三門峽段的生態改善只是黃河河南段生態之變的一例側影。今年3月12日，河南省規劃的沿黃生態廊道示范工程集中開工。工程包括具有生態涵養、濕地保護、田園風光、高效農業等功能的沿黃生態廊道建設項目18個，國土綠化面積24.7萬畝，建設生態廊道373.83公里，投資額170.85億元。

從黃河流入河南的第一站三門峽，到黃河“豆腐腰”“地上懸河”所在的鄭州、開封，再到流出河南的濮陽市，記者沿途看到，沿黃生態修復和廊道建設如火如荼，短短半年多時間，各地廊道建設已初具規模，“母親河”的“綠裳”漸漸織密。

這是9月12日在河南濟源拍攝的“黃河三峽”景色（無人機照片）。新華社記者 郝源 攝

綠色的回歸，使黃河為中原大地系上一條“綠飄帶”。感知變化的，除了沿黃群眾，還有各種野生動物。在黃河三門峽段，每年10月，大批的白天鵝都會準時從蒙古國和西伯利亞地區飛來越冬，今年的“先頭部隊”已經到達。

“十多年前，白天鵝的數量一度減少到只有幾百只。”河南黃河濕地國家級自然保護區三門峽管理處負責人董帥偉說，環境改善后，去年在黃河濕地保護區監測到的白天鵝已達一萬多只，“今年來得更早，也比去年同期更多。”

白天鵝在三門峽天鵝湖國家城市濕地公園內棲息（2019年11月14日攝）。新華社記者 郝源 攝

黃河變綠，也讓許多“生態流亡”多年、難得一見的珍稀動物重新回到“母親河”的懷抱。據河南多個沿黃地市的動物保護部門介紹，素有“鳥中大熊貓”之稱的中華秋沙鴨開始在洛陽、三門峽等地的濕地被發現，國家一級重點保護鳥類黑鸛也在孟津黃河濕地頻頻現身，最多時達到68只。

這是9月12日在河南濟源拍攝的“黃河三峽”景色（無人機照片）。新華社記者 郝源 攝

　　綠色打底 沿黃發展增添新動力

從“清四亂”到“筑綠廊”，持續的生態修復，喚起了全社會生態保護意識的覺醒，越來越多的人主動參與到保護“母親河”的行動中來，同時也為中原大地的高質量發展打下了堅實基礎。

漸成中原“綠飄帶”的黃河，也為中原大地高質量發展打下厚基礎，注入新動力，鋪上新底色，帶來新機遇。

文旅產業率先捕捉到商機。隨著黃河生態持續向好，親近“母親河”的游客越來越多。記者沿黃騎行，遇到許多慕名而來的外地游客，從文化遺跡到生態廊道，再到小浪底等水利工程，都是他們“打卡”的熱門地。

這是9月12日拍攝的小浪底水利樞紐（無人機照片）。新華社記者 郝源 攝

基于黃河深厚的文化、生態稟賦，河南省委省政府圍繞鄭州、開封、洛陽“三座城、三百里、三千年”，提出打造世界級黃河文化旅游帶。

高新技術產業也在黃河流域高質量發展中悄然布局。依托沿黃生態改善帶來的優美環境，河南各地開始因勢利導布局高新產業，希望在“綠色”中讓沿黃經濟發展“脫胎換骨”。

9月15日，總用地面積約16.4平方公里的鄭州中原科技城正式奠基，進入全面建設階段。鄭州市有關負責人表示，鄭州市調整用地布局、開發強度和用地性質，以減少數百億元土地出讓收入為代價，目的就是打造一個全市新舊動能轉換發動機、中原地區科技創新策源地和黃河流域高質量發展引領區。

這是9月18日在河南省鄭州市惠濟區花園口旅游區附近拍攝的黃河景色（無人機照片）。新華社記者 郝源 攝

其他沿黃城市也紛紛行動。緊鄰黃河、因黃河泛濫而形成“城摞城”奇觀的古都開封，也開始謀劃提升文化旅游、健康養老等產業支撐能力，培育壯大數字經濟、節能環保和新能源汽車等新興產業集群；三門峽市則在持續壯大戰略性新興產業，大力推動先進裝備制造、電子信息、新材料等產業發展的同時，加快推進生物醫藥、可再生能源等產業落地。

隨著黃河流域生態保護和高質量發展戰略的不斷落實，新舊動能轉換成果開始顯現。河南省發展改革委提供的數據顯示，雖然受到疫情影響，上半年河南數字經濟、智能制造等新興產業仍然快速發展，全省戰略性新興產業、高技術制造業增加值同比分別增長5.2%、3.9%。

這是8月13日在河南省洛陽市孟津縣拍攝的洛陽黃河公路大橋（左）和二廣高速吉利黃河大橋（無人機照片）。新華社記者 郝源 攝

文字記者：王丁 李鵬 牛少杰

視頻記者：王丁 王圣志 李鈞德 尚昆侖 任卓如 楊金鑫 睢媛媛（報道員）曾憲平（報道員）