跨境電商綜試區建設 河南在三個方面實現了突破

河南日報記者 趙振杰

跨境電商是國際貿易的新業態，沒有現成模式可以遵循，需要通過制度、管理、服務創新，完善生態體系，賦能產業發展。

從2016年獲批建設跨境電商綜合試驗區至今，河南在制度和模式創新上有哪些成功的探索？9月18日，記者采訪了省商務廳相關負責人。

“總的來說，我省堅持以創新驅動發展，在監管制度、業務流程和商業模式三個方面實現了突破。”該負責人說。

據介紹，在監管制度方面，我省以貿易便利化為導向，首創“電子商務+行郵監管+保稅中心”通關監管模式（即“1210”跨境保稅進口模式），對跨境電子商務進口商品和電商企業實行“雙分級”、差別化監管，為跨境電商發展提供了“鄭州模式”，目前已在國內其他綜試區復制推廣，并為世界海關跨境電商標準框架的制定提供了借鑒。在特殊監管區允許多類型商品在同一個場所內進行存儲和商業處理，實現網購保稅進口、直購進口、區域出口、一般出口4種零售進出口模式同區作業。2020年正式啟動跨境電商企業對企業監管試點，推動跨境電商B2B企業便利化通關。

在業務流程方面，率先采用交易信息、支付信息、物流信息“三單比對”，推動通關作業無紙化。我省加快建設河南國際貿易“單一窗口”，業務流程“串聯”改“并聯”，實現企業通關數據共享共用，線上“一次申報”，線下“一次查驗、一次放行”。同時，創新實施“簡化申報、清單核放”、抽查制度“雙隨機”、“7×24”小時無休作業等措施，對跨境電商產品“即報即備”“即查即放”，跑出了日均處理能力1000萬包、通關速度500單/秒的“河南速度”。

商業模式方面，河南探索發展“一館多模式”“一館多業態”跨境電商O2O零售商業模式，跨境商品“立等可取”，建起了市民家門口的“世界商品超市”，開辟了新的消費渠道，滿足了大眾個性化消費需求，豐富了人民群眾生活。早在2018年，河南就創新產業生態培育模式，啟動E貿易核心功能集聚區建設，并推動“1210”進口模式向境外復制，進一步叫響“買全球、賣全球”河南品牌。