中共駐馬店市城鄉一體化示范區工作委員會關于市委巡察反饋意見整改落實情況的通報

按照市委統一部署，2019年10月28日至12月6日，市委第二巡察組對示范區開展了巡察，2020年1月9日反饋巡察意見。整改期間，示范區黨工委召開3次專題會議、10余次整改落實推進會議，開展2項專項治理，建章立制17項，解決民生領域突出問題4項。根據有關規定，現將巡察整改情況予以公布。

 一、落實中央和省委、市委決策部署不堅決問題整改情況

（一）加強思想政治建設。區黨工委把黨的政治建設擺在首位，定期召開黨工委會，部署黨建、黨風廉政、意識形態工作，認真落實中心組和支部學習計劃，并組織測試，提升黨員干部理論素養。切實履行意識形態工作主體責任，建立健全意識形態相關制度，強化平臺建設，增強“四個意識”。

（二）全力推動經濟發展。大力推進放管服改革，建立周例會、領導分包、服務企業工作制度，成立區招商合作服務中心和商務中心區發展服務中心，著力優化營商環境。全年計劃完成重點項目投資67.6億元，已完成投資40.5億元。正在實施總投資約215億元的新型城鎮化建設項目，推進“七橫四縱”路網和五里河北支流項目建設。

（三）切實改善和保障民生。加快推進安置區建設，轄區群眾過渡安置費已全部發放到位。著力解決群眾安置問題，任馬莊村郎崗安置點問題得到合理解決；實施市場化保潔服務，改善城鄉人居環境；建設綜合性智慧監控指揮中心，提升社會治安綜合治理能力。

（四）堅決打贏“三大攻堅戰”。全面落實保障性政策，采取產業扶貧、就業扶貧、社會幫扶等方式，保障貧困戶按期脫貧。強化污染防治，實行網格化管理，簽訂目標責任書，在今年1~5月份市政府考核中，獲獎勵資金100萬元。健全完善重大風險隱患規避等5項機制，梳理重點領域風險隱患，著力解決問題樓盤，推進重大風險防控工作深入開展。

二、管理監督寬松軟，管黨治黨政治責任落實不力問題整改情況

（一）認真落實全面從嚴治黨“兩個責任”。區黨工委認真落實全面從嚴治黨主體責任，黨工委書記切實擔負起第一責任人責任，班子成員落實“一崗雙責”。紀工委聚焦主責主業，通過開展談心談話活動、簽訂廉政承諾書、開展“以案促改”、強化監督執紀問責，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

（二）加強對重點領域和關鍵崗位的監管。每月集中開展一次廉政教育，黨員干部簽訂《領導干部不插手工程建設承諾書》，開展工程項目專項整治、廉政風險排查和常態化監督檢查，建立健全相關制度，規范工程項目招投標操作程序，確保各項權力正確行使。

（三）嚴格執行中央八項規定精神。開展監督檢查，查處違反中央八項規定精神問題2起，違反財經紀律1起，其中利用第一種形態批評教育1人，誡勉談話2人。修訂完善財務管理制度，規范經費開支。開展聯合執法行動，遏制“雙違”行為。實行網上競價招標，確保財政資金合理使用。

三、組織建設虛化，基層黨組織建設薄弱問題整改情況

（一）加強領導班子自身建設。區黨工委嚴肅黨內政治生活，堅持蘭考標準，積極開展批評與自我批評，提高民主生活會質量；嚴格執行“三重一大”民主決策制度，落實民主集中制原則。

（二）抓細抓實黨建工作。通過落實黨建工作“三級四崗”責任清單、建立領導干部黨建工作基層聯系點、嚴格落實“三會一課”制度，加強對黨員干部教育培訓、組織開展黨建活動等方式，把黨建工作制落到實處。理順潘坡農場黨支部管理，抓好非公企業黨組織建設，提升黨支部管理水平。

（三）加強村級黨組織建設。強化基層黨員干部教育培訓，規范黨員發展和組織關系轉移，落實“四議兩公開”和村務監督制度。開展軟弱渙散村黨支部整頓，對單高樓社區黨支部進行了整頓，對形成事實的問題依紀依法依規做出處理。

（四）積極對接組織人事工作。市委編委2019年批復示范區設置3個正科級事業單位，正在進行公開招聘；近期對示范區機構設置和人員編制進行了調整，正在積極充實人員，對已到期的政府購崗人員進行了續聘。

 四、落實巡視巡察反饋意見和“不忘初心、牢記使命”主題教育專項問題整治有差距問題整改情況

（一）認真落實巡視整改反饋問題。認真研究上級巡視反饋問題，對梳理的問題納入本次巡察一并整改落實。出臺巡察整改實施辦法，完善相關工作制度，推動問題解決。特別在“三大攻堅戰”方面，實施五里河北支流治理，深入開展藍天碧水凈土保衛戰，對治污不力的企業負責人進行了約談；建立了返貧人口和新發生貧困人口的監測幫扶長效機制，鞏固了脫貧成果；劃定20個領域重大風險隱患，建立了工作機制，明確了工作措施，有效防范化解重大風險。

（二）扎實推進專項問題整治。精心組織開展主題教育“回頭看”，建立問題臺賬，持續深化整改，完善5項制度，扎緊制度“籠子”，推動巡察整改和主題教育專項問題整治從治標為主逐步轉向標本兼治。

下一步，示范區黨工委將進一步加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習，嚴格貫徹落實市委、市政府決策部署，持續抓好巡察整改工作，著力構建長效機制，不斷鞏固巡察成果。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監督。如有意見、建議，請及時向我們反映。

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郵政編碼：463000（信封請注明：對示范區黨工委整改情況的意見、建議）

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中共駐馬店市城鄉一體化示范區工作委員會

2020年7月15日