人民網北京12月13日電（許維娜）12月10日至12日，中央經濟工作會議在北京舉行，會議確定了明年要抓好六方面重點工作。談及房地產領域重點工作時，會議指出，要加大城市困難群眾住房保障工作，加強城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮老舊小區改造，大力發展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實因城施策，穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制，促進房地產市場平穩健康發展。

多位專家在接受人民網房產采訪時指出，中央經濟工作會議再次重申了“房住不炒”定位，可以看出明年房地產市場仍是“穩”字當頭。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，整體來看,房地產調控力度將依然維持之前的態勢。

突出住房保障的重要性

對比去年，今年的中央經濟工作會議特別強調了加強城市更新和大力發展租賃住房等方面的內容。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，加強城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮老舊小區改造，這項工作一舉多得，既能增加商品房的供給，解決購房需求，又能穩定房價。

嚴躍進還表示，另一方面，租賃作為租購并舉多渠道主體住房供給的重要組成部分，不僅可以快速滿足民眾對居住改善的需求，還能進一步盤活住房存量市場。

繼續強調“房住不炒”主基調

多位專家指出，此次會議在定調明年房地產市場調控思路時，堅持房住不炒、延續因城施策和“三穩”目標依然房地產市場健康發展的三大指導思想。

國家統計局11月發布的數據顯示，從新房房價上漲和下跌的城市數量看，房價上漲的城市數量為50個，相比較9月份53個呈現減少態勢，上漲的城市數量連續5個月減少；而二手房的價格表現更為明顯，數據顯示時隔55個月后再現半數城市二手房價格下跌。

對此，國家統計局城市司首席統計師孔鵬解讀稱，10月份，各地繼續貫徹黨中央、國務院部署，堅持“房住不炒”定位，夯實城市主體責任，圍繞穩地價、穩房價、穩預期的目標，深入落實房地產調控“一城一策”，房地產市場進一步趨穩，價格漲幅有所回落。

諸葛找房數據研究中心國仕英則表示，會議強調全面落實因城施策，表明未來各地房地產市場可以根據城市自身特點進行調控，近期部分城市也進行了一定程度的微調，未來預計會有更多城市加入到微調的行列中來。

明年調控政策怎么走？

2019年下半年以來，熱點城市的房價趨于理性。中國指數研究院公布的最新統計數據顯示，11月，全國100個城市（新建）住宅均價為15105元/平方米，環比漲0.21%，同比漲3.17%。從漲跌城市個數看，55個城市環比上漲，40個城市環比下跌，5個城市與上月持平。

中國城市發展研究院投資部主任劉澄向人民網房產表示，房地產市場的良性發展是經濟穩定運行的必要條件，地價與房價的大起大落不利于財政統籌和金融安全。房地產市場經歷快速發展階段后，未來很長一段時間將進入理性階段，從土地供給、資金供給、人口遷移等多個方面綜合考量，來確保房地產市場平穩運行。

國仕英則表示，中央經濟工作會議表明全國房地產調控力度仍維持現有的力度不放松，未來仍將繼續打擊投資投機需求，保護剛性需求。

中國社科院此前發布的《中國住房市場發展月度分析報告》也表示，房地產調控政策將總體保持延續性與穩定性，中央將繼續堅持“穩地價、穩房價、穩預期”的目標不動搖，各地則依舊秉持“因城施策、一城一策”的主基調，根據市場實際情況持續優化樓市調控政策。