資源綜合利用方興未艾。

肉羊產業發展勢頭迅猛。

良種繁育基地標準規范。

市民“菜籃子”質優量足。

動物疫病防治常抓不懈。

夏南牛產業蓬勃發展。

近年來，我市現代畜牧業發展創造了一個又一個傳奇：依托夏南牛品牌優勢，建成了全國最大的夏南牛產業基地，“夏南牛之父”祁興磊被評為全國2019年“最美科技工作者”；依托確山竹溝肉羊品牌優勢，打造了全國重要的肉羊集散地；依托君樂寶、花花牛品牌優勢，打造了全國重要的奶業生產基地……我市是農業大市，也是畜牧大市，我市歷來高度重視畜牧業發展，把發展現代畜牧業作為促進農業結構優化升級、增加農民收入的重要抓手，積極構建現代畜牧業產業體系、生產體系、經營體系，全面促進畜牧業向高端化、綠色化、智能化、融合化轉型升級，奮力譜寫一曲曲激越奮進的畜牧之歌。

如今，我市肉類總產量穩定在88萬噸左右、禽蛋總產量27萬噸左右、奶業類產量8萬噸左右。2018年，全市生豬出欄960萬頭，存欄664萬頭；牛出欄50萬頭，存欄78萬頭；羊出欄189萬只，存欄169萬只；家禽出欄4596萬只，存欄4462萬只；畜牧業產值270億元。生豬、肉牛飼養量連續多年居全省第一、二位，全市9個縣均為全國生豬調出大縣，泌陽縣、確山縣、新蔡縣為全國肉牛大縣，確山縣、泌陽縣、平輿縣、正陽縣、西平縣、上蔡縣為國家“糧改飼”試點項目縣。2018年5月，駐馬店市被確定為國家畜禽糞污資源化利用整市推進市。

 ◤龍頭帶動 規模發展◥

今年7月1日，總投資5億元的200萬頭生豬屠宰及食品加工項目在正陽縣落地。在簽約儀式上，正陽縣負責同志介紹，該項目年屠宰生豬200萬頭，預計年產值30多億元，創造就業崗位超1300個。

根據現代畜牧產業發展規劃，我市按照主導產業優勢明顯，龍頭企業支撐帶動能力較強、產業化程度較高、發展潛力較大的要求，加快泌陽恒都肉牛等四大畜牧產業化集群及確山縣生態羊等11個高成長性畜牧產業化集群建設。目前，全市已培育市級以上畜牧龍頭企業112家，其中國家級1家、省級13家。

在生豬產業發展上，進一步優化生豬產業布局，使生豬生產由養殖型、數量型向質量型、效益型、全產業鏈型轉變，增強生豬產業對我市畜牧業發展的戰略支撐作用。以眾品食業、牧原集團、正大集團、龍鳳山牧業、楓華種業、榮盛農牧等龍頭企業為依托，加快規模擴張。通過政府支持、龍頭企業參與，加快龍頭企業無規定動物疫病區建設，積極應對國際技術壁壘，擴大生豬企業對外貿易，將我市建成全國最大的優質豬肉制品核心區。

為打破國外肉牛品種“一統天下”的局面，祁興磊團隊承擔了“南陽牛導入夏洛來牛培育肉用新品種”科研項目，歷時21年，潛心鉆研，主持育成了中國第一個擁有自主知識產權的肉牛品種——夏南牛，祁興磊因此被譽為“夏南牛之父”。2008年，原農業部把夏南牛指定為唯一肉牛品種在全國推廣。

在肉牛（夏南牛）產業發展上，我市按照《夏南牛產業發展規劃》，加快推進夏南牛產業園、夏南牛原種場、夏南牛工程技術研發中心建設。按照“一群、一帶、一區”進行布局，壯大以泌陽縣為主的西部夏南牛產業集群，加快發展以確山縣、驛城區、遂平縣、西平縣為主的中部高檔肉牛產業帶，積極培育以汝南縣、平輿縣、上蔡縣、正陽縣為主的東部肉牛產業發展區。進一步擴大肉牛核心種群和基礎母牛群數量，為全市提供充足的夏南牛優質種源。加大對夏南牛推廣的扶持力度，通過資金扶持和項目支持等，加大夏南牛的推廣力度。夏南牛產業集群以河南恒都食品有限公司為依托，集肉牛育種、繁育、屠宰加工、市場營銷、技術研發、秸稈飼料收貯加工、有機肥生產等于一體，建成年屠宰加工15萬頭肉牛生產線一條，分別存欄2萬頭和2.5萬頭的夏南牛標準化育肥場2個，有機肥加工廠2座，設計年產有機肥15萬噸；新建存欄2000頭夏南牛純種繁育場、15萬頭澳牛屠宰加工生產線、夏南牛工程技術研發中心、夏南牛產業園牛血生物制劑等項目正在建設中。夏南牛產業發展已列入國家大別山革命老區振興發展規劃，成為河南省25項重大經濟發展戰略之一。

 ◤科學養殖 創新發展◥

我市按照“以地定養”的原則，根據當地經濟社會發展水平、畜牧產業發展狀況、資源環境承載能力，科學劃定禁養區、限養區、適養區，優化畜禽養殖、糧食生產、林果蔬菜種植、畜產品加工等產業布局，引導養殖企業向耕地較多、環境容量較大的區域轉移。

我市積極調整種植業結構，推進種植和養殖相結合，繼續實施“糧改飼”試點項目，擴大項目實施范圍。2019年，我市有7個縣納入國家“糧改飼”試點項目范圍。為此，我市將大力推廣玉米全株青貯，提升青貯質量，并加大花生秧、紅薯秧等粗飼料研發力度，努力降低飼養成本。支持奶畜養殖場流轉土地，建設有機飼草料生產基地。引導社會資本投資建設專業化飼草料收貯企業和物流中心，不斷完善社會化服務體系，“糧改飼”工作的推進，為農業供給側結構性改革找到了出路。到2020年，全市“糧改飼”面積將達20萬畝。

利用國家振興奶業苜蓿發展行動等扶持政策，支持規模化養殖企業發展飼草種植，重點支持年出欄200頭以上肉牛（夏南牛）、年出欄300頭以上肉羊、存欄200頭以上奶牛規模養殖場建設，以“糧改飼”結構調整促進草食畜牧業發展。

為豐富百姓“菜籃子”，2019年，省支持肉牛奶牛產業發展項目撥付資金2980萬元，用于支持我市肉牛基礎母牛擴群增量、新建擴建肉牛奶牛500頭以上規模養殖場等。河南恒都食品有限公司聯結從事肉牛養殖、飼草料種植加工、儲存等新型農業經營主體，簽訂產、供、加、銷協議21家，訂單生產農戶近20000戶，輻射帶動肉牛養殖場160個，“恒都”品牌牛肉獲得國家綠色食品證書。上蔡縣河南牛碩牧業有限公司創新奶業發展模式，目前奶牛存欄1800頭，流轉土地5000余畝，種植苜蓿2300畝、青貯專用玉米2700畝，在21個居民小區、104家學校及幼兒園建立巴氏奶直供店，每天生產加工銷售生鮮乳12噸左右。

目前，全市一大批生豬龍頭企業快速發展壯大，共有標準化規模養殖場5030家，其中年出欄萬頭以上的124家，最大的達100萬頭，全市常年外調生豬600萬頭以上，服務了全國人民的餐桌。龍鳳山牧業、正陽牧原、正陽諸美、西平豐源、楓華種業等企業生產能力不斷擴大；西平牧原、上蔡牧原、平輿牧原已開工建設，投產后全市生豬年出欄量將達1200萬頭。

 ◤資源利用 生態發展◥

水清草綠牛羊肥，鄉間圈舍雞鴨多……如果大量的畜禽糞污未經科學處置直接排出，看似田園牧歌般的生活環境也可能面臨嚴重污染。據統計，我市每年產生的畜禽糞污近3370萬噸，如何實現畜禽糞污的環保化處理，把放錯地方的資源變廢為寶呢？我市弘揚“敢于爭先、團結拼搏、克難攻堅、善作善成”的創文精神，踐行“行動迅速、善抓落實、勇爭一流、廉政為民”的工作準則，在畜禽糞污綜合利用實踐中，探索生態發展的“金鑰匙”。

加快畜禽糞污資源化利用整市推進項目建設。2018年5月，我市被農業農村部、財政部確定為今年全省唯一畜禽糞污資源化利用整市推進項目市。按照“畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化”的要求，狠抓畜禽養殖場糞污收集、儲存、處理、利用設施建設，推動我市畜禽養殖集約化、規模化、標準化、無害化、現代化發展，加快畜牧業轉型升級，形成農牧結合、循環發展、生態高效的發展格局。

提高畜禽糞污資源化利用率。建立和完善了畜禽規模養殖場直聯直報信息系統，對規模養殖場、專業糞污資源化利用機構基礎信息實行聯網管理，統一身份編碼，實現信息直聯直報；拓寬資源化利用渠道，結合本地實際，因地制宜，廣開糞污資源化利用渠道，引導養殖場流轉土地或協議消納土地，就地就近消納糞肥；鼓勵支持規模養殖場、畜禽糞污集中處理中心與種糧大戶、林果蔬菜大戶等有效對接，通過沼氣工程建設、鋪設沼液（肥水）田間輸送管網、購置糞肥專用輸送車輛、有機肥加工、流轉土地消納、協議消納等形式，解決糞肥還田“最后一公里”問題。

 ◤強化安全 有序發展◥

做好重大動物疫病防控和畜產品質量監管工作，是保障舌尖安全和人民群眾身體健康的重要舉措。近年來，我市始終把重大動物疫病防控和畜產品質量監管工作擺在突出位置，強化基礎能力建設，不斷創新防控工作機制，持續開展執法機構標準化建設，取得了顯著成效。

2018年8月初，國內非洲豬瘟疫情發生后，我市各級黨委、政府對疫情防控工作高度重視，按照黨中央、國務院和省委、省政府一系列決策部署，結合我市實際，嚴格執行“五控一隔離”的防控措施，并在全市范圍開展“大清洗、大消毒”行動，凈化環境，阻斷病毒傳播途徑，嚴防疫情輸入和發生。

畜產品質量安全監管更加有力。強化飼料獸藥等源頭監管、飼料獸藥行業管理，強化證后監管，加強日常巡查和執法監督。實施獸藥生產質量管理和獸藥經營管理規范，打擊獸藥制假售假、非法添加等行為，推動促生長獸用抗菌藥逐步退出。

推進畜牧業標準化生產。鼓勵畜牧龍頭企業、新型農業經營主體開展規模化、標準化示范創建，加大“三品一標”產品認證支持力度。在畜產品質量安全縣、規模養殖基地、新型生產經營主體和現代畜牧業示范園區推行全程標準化生產，打造原料標準化生產基地。

完善收購運輸環節監管。建立收購、運輸經紀人管理制度，實行活畜禽運輸車輛備案制度，加強移動監管。全面落實檢疫申報制度，充分發揮產地檢疫報檢點和省境公路動物衛生監督檢查站作用，對運輸動物及動物產品的過境車輛實施監督檢查，嚴格查證驗物、檢疫、消毒。嚴格對屠宰環節監管。建立健全畜禽屠宰管理制度，加快推進牛羊禽集中（定點）屠宰。依法開展生豬屠宰資格審核清理，逐步淘汰不合格屠宰企業。同時，加大畜牧綜合執法力度，積極開展畜產品質量安全專項整治，確保畜產品質量安全。

新時代要有新氣象，新征程要有新作為。市畜牧局局長蔡新國表示，下一步，在市委、市政府的正確領導下，全市畜牧系統將不忘初心、牢記使命，擼起袖子加油干，重整行裝再出發，不達目的不放松，以更加昂揚向上的精神、攻堅克難的勇氣、戰無不勝的信念，奮力譜寫全市畜牧業發展新篇章。

策劃：蔡新國

組稿：王朝朝李紅斌圖片：趙書強