記者 張新義 通訊員 王繼鋒

近年來，確山縣堅持以習近平生態文明思想為指導，認真貫徹新發展理念，依托豐富旅游資源優勢，以全域旅游為目標、以重點項目為引領、以產業融合發展為舉措，大力發展旅游產業，旅游業呈現良好的發展態勢。

一體化部署定好整體盤子

確山是旅游資源大縣，可供開發利用的旅游資源極為豐富?？h委、縣政府堅持把發展全域旅游作為重要抓手，強化組織保障、加強頂層設計，實現全域發展一體化。該縣把旅游業發展作為全縣高質量發展的重要產業來抓，成立了由縣委書記任組長的旅游開發工作領導小組，出臺了《確山縣關于深入推進全域旅游發展的實施意見》《確山縣旅游工作獎懲辦法和考評細則》等文件，把旅游業發展納入全縣重點工作考評體系。

圍繞全市提出的培育西部生態涵養區，打造淮河生態走廊帶，建設美麗駐馬店的要求，確山縣提出了“旅游興縣”奮斗目標，研究確立了“四路五區”（“四路”，即商桐路沿線、任瓦路沿線、S334公路沿線、天目山公路沿線；“五區”，即老樂山生態旅游度假區、薄山湖觀光度假區、竹溝和孤山沖紅色旅游區、以竹溝為核心的鄉村旅游示范區、縣城旅游綜合服務區）的旅游發展總體布局，聘請國內一流機構來確山把脈會診，高標準編制了《確山縣旅游產業發展總體規劃》等專項規劃。同時，統籌城市、交通、水利、國土、衛生、消防等規劃與旅游規劃相適應、相統一，實現“多規合一”，一體化部署。

項目化推進邁好整體步子

確山縣緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，不斷加大投入，強化項目支撐，全面加快旅游基礎設施建設、完善全域旅游服務功能。該縣充分發揮政府投入的導向作用，設立了旅游發展專項資金，先后投資18億元，在全縣新修、整修了旅游道路；投入4000多萬元，在城區新建或改造公廁70座，配置公共自行車站鎖柱600個，購置公共自行車500輛。在全縣制作安裝旅游交通標示牌130多個、公共信息圖形符號1000多個、實施農村戶廁改造14000余處，全縣旅游基礎設施不斷完善。

確山縣充分發揮重點景區的輻射帶動作用，依據旅游發展規劃，重點實施了竹溝特色小鎮、孤山沖革命舊址群、老樂山景區、北泉小鎮和蘆莊、常莊等鄉村旅游景區建設項目，以重點景區建設帶動全縣旅游業發展。

產業化發展走活整體棋子

實施中，確山縣加快推進旅游與其他產業融合發展，不斷開發和拓展休閑式、度假式、體驗式旅游新業態，加快實現旅游業從“門票經濟”向產業經濟轉變。

在推進文化與旅游深度融合方面，該縣積極推進小提琴等特色文化產業園建設，深入挖掘老樂山道教文化、重陽登高文化、北泉寺顏真卿文化、竹溝紅色文化等特色文化資源，打造確山縣文化旅游品牌。該縣提琴樂器產業初步構建了集制琴、調音、培訓、服務于一體的產業鏈條，確山提琴產業園被評為河南省文化產業示范基地、河南省返鄉創業示范園。

在推進農業與旅游深度融合方面，該縣依托“美麗鄉村”和農業特色產業園區建設，努力打造休閑觀光農業品牌，加快農產品向旅游商品轉化，增加農業產業附加值。該縣每年舉辦西瓜節、板栗節、紫櫻桃節、稻田公園開園儀式等，深入開發確山黑豬、山珍、板栗、紅薯、夏枯草、富硒稻米、朗陵罐酒等特色農產品。

在推進養生與旅游深度融合方面，該縣充分利用西南部山區中藥材基地、老樂山養生養老園、康養基地、天然氧吧等優勢，積極發展養生旅游，打造中原知名休閑養老基地。同時，積極開發新型旅游業態，鼓勵全民創新創業，加快構建特色化、精品化、高端化的旅游產品體系，滿足游客多元化、個性化需求。

精細化管理走穩整體路子

對于旅游產業來說，服務是永恒的主題。為強化旅游服務，確山縣著力加強旅游市場管理，不斷提升旅游服務水平。

積極開展平安景區創建活動。該縣定期召開旅游企業安全工作會議，每逢節假日和重要節點，組織旅游、安監、公安、水務、衛生等部門聯合對全縣景區、星級飯店、旅行社等旅游經營單位開展安全生產大檢查工作，排除安全隱患。

逐步規范旅游市場。創新行業管理，推進旅游誠信體系建設，實施“紅黑名單”制度，構建守信激勵和失信懲戒機制，完善旅游投訴機制，定期開展旅游市場專項整治工作，打造公平正義、誠實守信、安定和諧的旅游市場。

目前，全縣有4A級景區2個、3A級景區3個，星級賓館31家，先后獲得了全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、最美中國生態休閑旅游示范縣、全省旅游標準化試點縣等榮譽。今年1~9月，全縣接待入境游客580多萬人次，同比增長29%，實現旅游綜合收入13.22億元，同比增長43.9%，直接帶動7萬余人就業。