頭雁領航 群雁齊飛 上蔡縣返鄉創業之花遍地開

本報訊（記者 陳司 通訊員 肖喜鋒）七月的上蔡大地，驕陽似火，處處洋溢著熱火朝天的氣息。

位于上蔡縣城西郊的河南美源消防設備有限公司生產車間內，工人正在緊張有序地切割、焊接，一箱箱生產好的消防設備堆放整齊，等待裝車運輸。今年43歲的企業負責人尼小勇，曾多年在外打拼做消防設備工程，2017年，他在家鄉創業政策的感召下，毅然回上蔡縣投資興建了消防設備生產項目，創造就業崗位近百個。

23歲的小伙子王俊強，在他的老家上蔡縣東洪鎮，卻是遠近聞名的“蘆筍大王”。在他眼里，這些蘆筍不只是“搖錢樹”，更是他創業的“見證者”。以前，他和父親一起在山西、北京等地從事建筑、裝修行業。看到種植蘆筍市場前景好，2017年，王俊強回鄉成立了種植專業合作社，經過2年的發展，目前，全縣共有9個鄉鎮種植蘆筍3000多畝，帶動貧困戶890戶。

年富力強的尼小勇、初出茅廬的王俊強，盡管年齡、背景、從事的行業各不相同，但他們返鄉創業有一個共同的夢想：反哺家鄉，助力脫貧。如今，在上蔡這片火熱的創業熱土上，到處涌現像尼小勇、王俊強這樣的返鄉創業帶頭人，他們在市場經濟的大潮中劈波斬浪，揚帆起航。

上蔡縣是人口大縣，也是勞動力輸出大縣，常年有40余萬勞動力遍布全國各地。近年來，受經濟結構轉型升級以及國家鼓勵大眾創業、萬眾創新等因素的影響，大量農民工開始選擇返鄉就業創業。

面對這一機遇，上蔡縣委、縣政府實施“回歸工程”與精準扶貧緊密結合起來，一方面筑巢引鳳，把外地高新技術企業引進來；另一方面引鳳還巢，把創業有成人員請回來，全力下好“返鄉創業、助力脫貧”這盤棋。探索一條以返鄉創業帶動就業、以就業促增收助脫貧的產業扶貧之路。

“對于回鄉創業者，我們在土地、資金、用工培訓、證照辦理等方面給予全方位支持，落實了相關獎補政策，真正讓企業招得來、留得住、扎下根、發展好。”該縣有關負責人說。

為鼓勵更多的創業成功人士回鄉創辦企業，該縣人社部門積極為企業牽線搭橋，定期發布信息，引導返鄉農民工圍繞當地產業規劃選擇創業項目。該縣將中央、省、市、縣出臺的就業創業政策編成宣傳單、宣傳冊，免費向農民工發放，并精心制作企業招工、創業創新示范園區專題宣傳片，讓返鄉農民工了解企業和示范園區的現狀及未來發展趨勢，激發更多外出務工成功人士返鄉創辦、領辦企業。

位于上蔡縣黃淮商貿中心的上蔡縣云銷電商孵化園是一座現代化綜合性電子商務產業園區。2015年10月運營以來，已入駐企業60家，吸納就業人員320人，其中農村勞動力轉移就業180人，帶動設立鄉鎮電商運營服務站117個，村電商服務網點1115個。

隨著入駐企業數量的增多，如今，上蔡縣逐步形成了頭雁領航、群雁齊飛的動人場面，大眾創業、萬眾創新的“虹吸效應”日益凸顯，越來越多的農民工在家門口實現了返鄉創業就業的夢想。