光伏發電站。

□全媒體記者 景中原 文/圖

“上蔡用光伏發電為全縣貧困家庭編織了一張脫貧致富奔小康的‘保障網’，這張網‘網幅寬、網眼小、網繩粗’”。日前，上蔡縣副縣長雷鳴在接受記者采訪時這樣比喻。“網幅寬”指光伏發電實現了縣域內全覆蓋，“網眼小”指全縣所有建檔立卡貧困戶一個都不會漏掉，都能從光伏發電收益中分紅，“網繩粗”指全縣347座村級光伏發電站總投資6.4億元，整體發電規模86.39兆瓦，僅2018年就實現收益8194萬元。

目前，上蔡347座村級光伏發電站已覆蓋全縣172個貧困村，借助這張較為完備的扶貧“保障網”，該縣貧困人群正在逐步實現“吃不愁、穿不愁，醫療有保障、住房有保障、教育有保障”的目標。

把握時機建設光伏扶貧工程

光伏發電是國務院扶貧辦實施的“十大精準扶貧工程”之一。2017年7月，省發改委、省扶貧辦《關于進一步做好光伏發電扶貧工作的通知》和《2017年光伏扶貧推進方案》出臺后，上蔡縣委、縣政府敏銳地把握這一時機，經多方調研和專家論證，迅速成立了領導小組，負責光伏扶貧產業工作。在此基礎上，還研究出臺了《上蔡縣光伏扶貧電站項目可行性研究報告》等一系列文件，明確了村級光伏電站建設規模、接網方案、資金籌措、效益分析、管理體制、收益分配、組織保障等內容，為光伏扶貧工作的開展打下堅實基礎。

“五統一”運作確保工程質量

光伏扶貧電站用地如何解決，精準選址是關鍵。記者在采訪中了解到，該縣在選址上首先組織縣發改委、國土、電力等部門，參照土地性質和電網接入條件，把廢棄坑塘、洼地溝壑作為建設光伏電站的首選，從而確保選地規劃的合法合規。項目選址確定后，該縣按照統一流程、統一招采、統一驗收、統一運維、統一監管“五統一”運作模式，嚴把設備采購與工程質量關，從源頭上保證電站安全運行20年以上。

建設過程中，該縣在金融扶持、配套電網等方面提供全方位服務保障。光伏扶貧電站項目從2017年9月開工建設至竣工并網發電，僅用3個月時間，全縣172個貧困村就建成了347座光伏發電站，創造了光伏扶貧的“上蔡速度”。

光伏扶貧全覆蓋貧困群眾增收快

該縣邵店鎮尹趙村貧困村民張坤朋告訴記者，村里的光伏電站建成后，2018年，他家光伏發電分紅1000元，被占用的洼地，全年租地收入是1990元。另外，村里還聘他為光伏電站的管護員，每月工資500元，三項合計全年收入近9000元。有空時，他還在村里干些花木栽植、修剪等雜活，每天還能掙四五十元。

雷鳴介紹，全縣所有建檔立卡貧困戶都能從光伏發電收益中分紅，從而實現了全縣光伏扶貧的全覆蓋。同時，鼓勵貧困群眾在光伏電站內的太陽能光伏板下面種植蔬菜、花木、中藥材等低株經濟作物，飼養雞、鴨、鵝等。這樣，既不影響光伏電站正常運行，又進一步提升了土地的綜合使用效益，增加了貧困群眾的收入。

上蔡縣堅持把光伏扶貧作為產業扶貧的重要一環來抓，大力實施光伏扶貧工程，走出了一條壯大村級集體經濟、助推貧困群眾增收的產業扶貧新路徑，用光伏發電為全縣貧困戶編織了一張脫貧致富網。