今天，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合發布《關于辦理“套路貸”刑事案件若干問題的意見》（以下簡稱《意見》），重拳打擊“套路貸”，特別是針對老弱病殘群體的“套路貸”犯罪行為。《意見》將從今日起實施。

《意見》規定，以老年人、未成年人、在校學生、喪失勞動能力的人為對象實施“套路貸”，或者因實施“套路貸”造成被害人或其特定關系人自殺、死亡、精神失常、為償還“債務”而實施犯罪活動的，除刑法、司法解釋另有規定的外，應當酌情從重處罰。

對于在實施“套路貸”過程中，多種手段并用，構成詐騙、敲詐勒索、非法拘禁、虛假訴訟、尋釁滋事、強迫交易、搶劫、綁架等多種犯罪的，應當根據具體案件事實，區分不同情況，依照刑法及有關司法解釋的規定數罪并罰或者擇一重處。

對于“套路貸”犯罪分子，應當根據其所觸犯的具體罪名，依法加大財產刑適用力度，依照刑法相關規定，可以禁止其從事相關職業。

最高人民法院副院長姜偉表示，“套路貸”是以對非法占有為目的，誘使或迫使被害人簽訂“借貸”或變相“借貸”“抵押”“擔保”等相關協議，通過虛增借貸金額、惡意制造違約、肆意認定違約等方式形成虛假債權債務，并以非法手段占有被害人財物的相關違法犯罪活動的概括性稱謂。

在“套路貸”案件中，行為人假借民間借貸之名，具有非常強的隱蔽性和迷惑性。“套路貸”與普通的民間借貸兩者有本質區別。民間借貸的本金和合法利息均受法律保護，而“套路貸”本質上屬于違法犯罪行為，“套路貸”的實質，就是一個披著民間借貸外衣行詐騙之實的騙局。

姜偉表示，司法實踐中，區分“套路貸”和民間借貸主要有幾點：第一，有無非法占有他人財產目的。第二，是否具有“詐騙”性質。第三，討債手段是否具有強制性。“需要注意的是，區分‘套路貸’和民間借貸，要根據案件事實和證據綜合評判，不能只關注某個因素、某個情節。”

《意見》明確，犯罪嫌疑人、被告人實施“套路貸”違法所得的一切財物，應當予以追繳或者責令退賠；對被害人的合法財產，應當及時返還。有證據證明是犯罪嫌疑人、被告人為實施“套路貸”而交付給被害人的本金，賠償被害人損失后如有剩余，應依法予以沒收。（記者 王亦君 見習記者 耿學清）