駐馬店網訊（本網記者 張學偉 通訊員 宋永亮）新時代肩負新使命，新征程擔當新作為。3月12日上午9時，上蔡縣第十四屆人民代表大會第三次會議在縣影劇院開幕。

縣委書記胡建輝，縣人大常委會主任肖開義，縣委副書記、縣政府縣長李衛明，縣委副書記李超，縣政協主席臧海聲等縣四大班子領導出席會議。

會議應到代表394人，實到代表368人，符合法定人數。

肖開義主持會議并宣布上蔡縣第十四屆人民代表大會第三次會議開幕，與會全體人員起立，奏唱《中華人民共和國國歌》。

在全場熱烈的掌聲中，李衛明作政府工作報告。

報告共分三個部分

一、2018年政府工作回顧。二、2019年工作安排。三、切實加強政府自身建設。

2018年，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進總基調，千方百計穩增長，精準發力補短板，全縣經濟高質量跨越發展取得新成效。全年生產總值完成241億元，增長8%；規模以上工業增加值增長8%；全社會固定資產投資增長11.5%；社會消費品零售總額92.37億元，增長11.6%；一般公共預算收入8.03億元，增長20.5%；一般公共預算支出61.7億元，增長14.3%；金融機構各項存貸款余額352.38億元、110.94億元，較年初分別增加34.84億元、7.18億元。城鄉居民人均可支配收入16493元，增長9.4%。

(一)推動產業提質增效，經濟保持平穩增長。瞄準高質量發展主攻方向，深化供給側結構性改革，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，實現經濟平穩運行。

(二)大力推進三大攻堅，努力補齊發展短板。堅持把打好三大攻堅戰作為破解瓶頸制約、全面建成小康社會的硬任務，系統謀劃，統籌安排，強力推動，取得積極成效。

(三)加快推進城鄉建設，促進城鄉共同發展。統籌實施鄉村振興戰略和城市良性發展，加快構建城鄉一體化新格局。

(四)深化改革開放創新，增強內生發展動力。著力破除體制機制障礙，充分激發市場活力，強化生產要素保障。

(五)切實保障改善民生，增強人民福祉。堅持發展為了人民，著力解決人民最關心的現實利益問題。

2019年工作安排

今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神和上級關于今年經濟工作的一系列決策部署，在縣委的堅強領導下，堅持統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持推進高質量跨越發展，貫徹鞏固、增強、提升、暢通的方針，聚焦打贏三大攻堅戰，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，著力實現“兩高兩控兩穩步”的發展目標，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

全縣經濟社會發展的主要預期目標是：保持“三個同步、三個高于”，生產總值增長8%以上，規模以上工業增加值增長8%以上，全社會固定資產投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長10%以上，一般公共預算收入增長10%以上，居民消費價格增長控制在3%以內。創新發展取得新成果，協調發展取得新成效，綠色發展取得新提升，開放發展取得新突破，共享發展取得新進步。

重點抓好以下八個方面的工作

持續做大經濟總量，著力培育發展新動能。堅持把投資作為轉型升級的“主抓手”，支持實體經濟發展，努力擴大市場需求，保持經濟穩中向好態勢。

決戰決勝脫貧攻堅，確保全縣脫貧摘帽。2019年是上蔡縣脫貧摘帽的總攻之年、決勝之年。全縣上下必須傾盡全力盡銳出戰，一鼓作氣，奮力奪取脫貧攻堅戰的全面勝利。鞏固提升脫貧成果，完成全縣最后一批23個貧困村出列、19000名貧困人口脫貧的年度任務，貧困發生率降到0.8%以下，實現高質量脫貧。

加大力度深化改革，著力激發發展活力。加大重點領域體制機制改革，著力優化經濟發展環境，凝聚發展合力。

堅持擴大對外開放，著力提升發展優勢。放寬市場準入，匯集更多資源，推動全方位高水平開放。

深入推進鄉村振興戰略，著力促進協調發展。堅持鄉村振興戰略總要求，促進脫貧攻堅和鄉村振興戰略有序銜接，加快推進產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”。

堅持新型城鎮化引領，著力強化基礎能力建設。緊抓納入全省百城提質縣機遇，以實施“兩園”(森林公園、濕地公園)、“兩河”(杜一溝、宿鴨湖引水項目)、“兩路”(周駐南高速連接線、駐上快速通道)、“一中心”(濱湖新城)項目為重點，加快實施一批重大項目，支撐縣域經濟社會發展。

打好污染防治攻堅戰，著力提升人民生活質量。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，堅持綠色發展，加大治理力度，不斷滿足人民日益增長的生態環境需求。

持續保障和改善民生，著力提高公共服務水平。始終堅持以人民為中心的發展思想，大力實施“民生惠民提質行動”，抓好一批民生實事，解決一批老百姓“急難愁盼”的突出問題，讓人民群眾從發展中得到更多實惠。

切實加強政府自身建設，將牢記宗旨、恪守職責，不忘初心、繼續前進，著力建設人民滿意的服務型政府。

大會書面聽取了《上蔡縣2018年國民經濟與社會發展計劃執行情況和2019年計劃（草案）的報告》和《上蔡縣2018年財政預算執行情況和2019年財政預算（草案）的報告》。