構建網絡 暢通渠道 完善機制 突出實效

確山縣信訪舉報促反腐倡廉建設扎實推進

本報訊（記者 張新義 通訊員 潘艷麗）信訪舉報工作是紀檢監察機關聯系群眾的橋梁和紐帶，是反腐倡廉建設的基礎性工作。近年來尤其是今年以來，確山縣紀檢監察系統注重對信訪舉報工作構建網絡、暢通渠道、完善機制、突出實效，以信訪舉報工作的有力有效開展，促進反腐倡廉建設扎實推進。

構建網絡開言路。確山縣把構建信訪網絡、織密信訪網格作為信訪工作的著力點，在暢通“信、訪、網、電”舉報的基礎上，全力打造便民、利民、惠民的信訪網絡。在全縣202個行政村（居委會）配備駐村廉情監督員，收集有價值的問題線索，發揮好“上情下達、下情上傳”的橋梁紐帶作用，實現紀檢監察工作向基層下移。在各鎮（街道）所有行政村（居委會）設立信訪舉報小信箱215個，使紀委的“探頭”無處不在，把黨員干部放在“聚光燈”下，讓違紀者無處遁形。

創新形式暢渠道。確山縣紀委監委積極發揮老同志經驗豐富、業務熟練的優勢，聘請兩名已退休的縣紀委原副書記為義務信訪接待員，在拉近與信訪群眾距離的同時，加強對信訪接待工作的業務指導，讓接訪人員熟悉各項政策法規。聘請兩名坐班律師參與接訪，向來訪反映涉法問題的群眾提供法律援助，引導其通過法律途徑解決相關問題。堅持紀委監委班子成員接訪日制度，每周二、周三由班子成員和室主任輪流接訪。明確領導接訪責任，按照“誰接訪、誰負責”的原則，對接訪的問題線索實行班子成員包案制。2019年1月，剛到任的縣紀委監委負責人就前往接訪室接待了以前多次赴中紀委上訪的瓦崗鎮村民劉某某。該負責人先后多次與劉某某促膝長談，做其思想工作，最終解開心結。當事人滿意而歸，并在反饋意見書上簽下“我對結果滿意，今后決不再上訪”。

完善機制重落實。該縣紀委監委對信訪問題線索實行動態跟蹤管理，隨時掌握信訪問題的辦理情況，轉到各鎮（街道）和委各室辦的信訪問題線索，每周五向縣紀委監委信訪室報送信訪問題線索處置情況及處理結果，結果實施周評分制。建立領導包案制、限時辦結制、優先辦理制、首辦責任制、優先審理制、見面回訪制、督導復查制、分級負責制、周通報制9項工作機制，保證了信訪工作有章可循、有序開展。

啟動“一案三查”（查清事實、查兩個責任落實、查調查人員）責任倒查，依據相關規定追究承辦人員責任。對誣告陷害類信訪舉報，依據《確山縣預防和查處誣告陷害類信訪舉報辦法》進行處理。

跟蹤問效“三到位”。處理信訪問題過程中，注重跟蹤問效，努力做到群眾的合理訴求及時解決到位、相關責任人及時處理到位、無理訴求思想教育到位。加強矛盾糾紛排查化解和信訪風險防控預警，各鎮（街道）、派駐紀檢組每月上報《確山縣紀檢監察機關信訪問題線索排查表》，分析群眾思想動態，發現苗頭及時化解處理。在處理信訪問題過程中，業務范圍內的問題，按程序受理；業務范圍以外的問題，視其具體情況，耐心疏導教育，做好解釋工作。對于大多數來訪者，告知解釋渠道，為其指明去路；對于少數來訪者，當面直接跟相關單位聯系，協調督促處理；對于極少數來訪者，直接轉到相關單位，督促辦理，真正做到“來有應聲、問有答聲、走有送聲、事有回聲”，切實維護信訪穩定。選擇農閑時節、關鍵節點前，對202名廉情監督員日常教育管理進行培訓，增強調解矛盾能力，引導基層監督員發揮好信訪“探頭”作用，把信訪問題解決在萌芽狀態。