譜寫正陽高質(zhì)量跨越發(fā)展新篇章

 中共正陽縣委書記 劉艷麗

正陽縣委書記劉艷麗從中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院原副院長、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估專家委員會副主任章力建手中接過“中國花生之都”牌匾。

正陽是個好地方，花生之都美名揚。改革開放新時代，跨越發(fā)展著華章。1978年12月18日，以中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會召開為標志，新中國的改革開放事業(yè)徐徐拉開大幕。

時光荏苒，歲月如梭。轉(zhuǎn)眼40年驚鴻掠過，神州大地天翻地覆，古邑正陽日新月異。回首40年走過的歷程，我們不禁慨嘆：是改革開放迎來了正陽跨越發(fā)展的春天。

40年來，正陽經(jīng)濟實力大幅提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，基礎(chǔ)支撐顯著增強，人民生活不斷改善，外在形象明顯提升，改革開放全面深化。特別是黨的十八大以來，全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，聚焦跨越發(fā)展，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展好事連連、好戲連臺、好評如潮，各項工作更有奮斗、更有態(tài)勢、更有成效。

近5年，我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照“五個二”的工作思路，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。

國家衛(wèi)生縣城、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建縣、中國花生之都、中國（國際）花生交易中心、中國富硒花生產(chǎn)業(yè)化基地縣、全國糧食生產(chǎn)百強縣、全國生豬調(diào)出大縣，一項項榮譽和桂冠落戶正陽。正陽花生成為中國百強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。一個欣欣向榮的正陽生機勃發(fā)。

展望未來，豪情滿懷。改革開放的2018年，正陽又是站在了高質(zhì)量跨越發(fā)展的歷史新起點上。

實現(xiàn)高質(zhì)量的跨越發(fā)展，我們應(yīng)該而且已經(jīng)具備了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和外部環(huán)境，我們必須站位新起點、明確新定位、確立新目標、謀劃新舉措、落實新部署，順勢而為、乘勢而上，上下一心、堅定有力地推動經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展，不斷開創(chuàng)正陽高質(zhì)量跨越發(fā)展新局面。這就是——

加快產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟體系。對正陽來說，推動高質(zhì)量的跨越發(fā)展，必須以構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟體系為目標，實現(xiàn)現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和“兩區(qū)”建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新五個產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量加快發(fā)展。農(nóng)業(yè)既是我們的優(yōu)勢，也是潛力。實現(xiàn)高質(zhì)量的跨越發(fā)展，必須發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

打好三大攻堅戰(zhàn)，著力辦好民生實事。習(xí)近平總書記指出，在我國這樣經(jīng)濟和人口規(guī)模巨大的國家，高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段并不容易，特別要打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，并將這三大攻堅戰(zhàn)作為必須跨越的非常規(guī)關(guān)口。為此要全面規(guī)范政府舉債融資行為，強化屬地風(fēng)險處置責(zé)任；扎實開展“脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年”活動，實行最嚴格的督查巡查和考核評估制度；加大生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)力度，打造天藍、地綠、水凈的美麗正陽。牢固樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，讓黨的好政策惠及全縣人民，讓全縣人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。

實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，補好農(nóng)村發(fā)展短板。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)民成為最有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)業(yè)成為最有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。尤其要深化農(nóng)村改革，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，引領(lǐng)帶動農(nóng)村加快發(fā)展。

聚焦城鎮(zhèn)帶動，強力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化的綜合帶動作用，以中心城區(qū)為主體，構(gòu)建縣城、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。強化“一基本兩牽動三保障”，積極發(fā)展醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會事業(yè),改善城市面貌，推進清水灣公園、慎水河水系生態(tài)治理、文體中心、縣城出入口等項目建設(shè)，打造宜商宜居縣城，推進鄉(xiāng)改鎮(zhèn)、鎮(zhèn)改辦事處工作，推進城鎮(zhèn)化進程。

強化發(fā)展措施，提高工作成效。實現(xiàn)高質(zhì)量的跨越發(fā)展，不僅需要謀劃部署一系列重大工作措施來推進，更需要提供很多保障措施來支撐，諸如加大改革創(chuàng)新，深化開放招商，加快項目建設(shè)，強化要素保障。要在加強勞動力技能培訓(xùn)、提升培訓(xùn)質(zhì)量水平、提供更多產(chǎn)業(yè)工人的同時，不斷完善人才引進政策，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，引進更多高端人才，夯實高質(zhì)量跨越發(fā)展的人才基礎(chǔ)。

打造國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，助力脫貧攻堅。正陽縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是全國唯一一個以花生為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。正陽縣委、縣政府圍繞花生資源優(yōu)勢，把姓農(nóng)、務(wù)農(nóng)、為農(nóng)和興農(nóng)作為根本宗旨，高起點規(guī)劃、高標準實施、高速度建設(shè)，努力把正陽打造成為世界一流、全國領(lǐng)先、全省樣板的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建助力脫貧攻堅。根據(jù)創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的功能和要求，正陽著力打造“四個基地”，即國內(nèi)一流的花生標準化生產(chǎn)基地、企業(yè)高度集群的花生食品精深加工基地、國家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基地、花生全程機械化示范基地；建好“六個中心”，即花生良種繁育中心、花生加工研發(fā)中心、花生產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心、花生產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)孵化中心、花生產(chǎn)品電商物流中心、花生文化展覽展示傳播中心。

通過創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，促進花生產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，花生產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)六個方面的跨越，即由人工耕作向全程機械化的跨越、由種花生向種花生種子的跨越、由賣“原字號”向精深加工的跨越、由一產(chǎn)獨大到融合發(fā)展的跨越、由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向裝備集群的跨越、由大眾花生向品牌花生的跨越。

作為今年全省33個脫貧摘帽縣之一，正陽縣深感責(zé)任重大、使命光榮。在抓基層黨建促引領(lǐng)、抓責(zé)任落實促合力、抓“百日總攻”促落實、抓精準幫扶促質(zhì)量、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展促增收、抓基層基礎(chǔ)促保障、抓集體經(jīng)濟促發(fā)展、抓作風(fēng)建設(shè)促提升的同時，我們將深入貫徹黨的十九大精神，發(fā)揚“越是艱險越向前，狹路相逢勇者勝”的大別山革命老區(qū)精神，進一步強化責(zé)任擔(dān)當，拿出過硬辦法，下足繡花功夫，加快補齊短板，確保脫貧目標如期完成。

行百里者半九十。我們也清醒地看到，由于人口多、基礎(chǔ)弱、底子薄，正陽人均指標與全省、全市平均水平仍有較大差距。只有全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，保持較高的經(jīng)濟增速，不斷做大經(jīng)濟總量，我們才能實現(xiàn)彎道超車、跨越發(fā)展，在決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)正陽高質(zhì)量的跨越發(fā)展新征程中邁出堅實步伐。