抓規劃 造氛圍 引客流 促增收

遂平縣以旅游產業扶貧富民

本報訊 （通訊員 聶海博）近年來，遂平縣緊緊圍繞上級脫貧攻堅總體部署，以發展全域旅游為抓手，以鄉村旅游為重點，大力實施旅游產業扶貧富民工程。目前，已發展鄉村旅游經營單位20多處、農家賓館160多家，吸納貧困人口就業1000多人，累計促進850人脫貧，有效預防制止貧困發生4000多人次。

頂層設計抓規劃。依托良好的生態資源和豐富的旅游資源，從源頭抓起，在編制旅游產業規劃時充分考慮扶貧功能，樹立“大規劃”理念。2017年底對全縣旅游業發展進行了整體設計和規劃，先后編制完成了遂平縣旅游發展規劃、西部山區旅游發展規劃、旅游產業集聚區核心區提升規劃，明確沿西游大道、公社路、遂袁公路打造鄉村旅游光帶、生態農業旅游帶，加快發展紅石崖、鳳鳴谷、龍天溝農家樂，形成了三帶三片區的鄉村旅游發展格局。

強化支持造氛圍。一是出臺優惠政策。為了加快旅游業發展特別是鄉村旅游發展，出臺了《遂平縣扶持旅游產業發展獎勵辦法》，對當年成功申報國家田園綜合體的經營單位給予10萬元獎勵；對編制鄉村旅游發展規劃并通過評審的鄉村旅游經營單位給予2萬元獎勵；對成功創建五星級、四星級、三星級的鄉村旅游經營單位，分別一次性給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵；對當年參加由國家旅游局、省旅游局組織的旅游商品大賽并榮獲國家級金、銀、銅獎的企業分別給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵；對扶貧帶動作用顯著的鄉村旅游合作社，縣財政參照A級景區的獎勵標準進行獎補，調動了全縣發展休閑農業與鄉村旅游產業的積極性。二是加強技能培訓。已開辦旅游服務技能專題培訓班30多場次，培訓群眾1000多人次。選派鄉村旅游經營戶代表參加省、市舉辦的業務培訓2期16人。目前，嵖岈山溫泉小鎮被評為全國休閑農業與鄉村旅游示范點，百泉農莊等4家農家賓館被國家旅游局授予“金牌農家樂”稱號，紅石崖村、李興樓村被國家旅游局評為“中國鄉村旅游示范村”，評選出三星級以上鄉村旅游經營單位11家、省級特色農業觀光園2家。三是爭取資金項目支持。積極為鄉村旅游經營單位協調貸款資金、爭取項目支持其發展。近三年累計爭取項目資金和貸款2.6億多元。

注重營銷引客流。堅持以營銷促發展，在深圳、長沙、鄭州及周邊城市策化了一系列宣傳促銷活動，成功舉辦產教融合發展戰略國際論壇、溫泉小鎮郁金香節、嵖岈山西游文化節，開通了“嵖岈山號”旅游高鐵，旅游形象宣傳片登陸央視。承辦了全省“過大年回老家、文明旅游看河南”和2018年“春醒·憶老家踏青賞花季”活動，提高了遂平旅游業的知名度和美譽度，游客量呈現井噴狀態。2017年，全年接待游客390萬人次，實現旅游綜合收入7億元。

多措并舉促帶貧。一是發展商業。在嵖岈山景區南山門、溫泉小鎮新建了2條商業街和50多處購物場所，以優惠租賃價格讓周邊100多戶村民從事餐飲、副食等經營，每戶每年增收5萬元以上，部分商戶能達幾十萬元。二是流轉土地。溫泉小鎮、名品花木等十幾家企業通過租用、流轉土地，使當地群眾每年都有穩定收入，每年提供7400多個就業崗位用以安排當地群眾務工，有效地增加群眾收入。三是轉移就業。與景區等旅游經營單位結合，拿出適當崗位安排貧困人口就業，使當地群眾有了穩定的工資收入渠道。嵖岈山景區提供崗位500多個；溫泉小鎮的五星級溫泉酒店、5000畝生態觀光園區提供就業崗位600多個；名品花木主動與朱屯村就業服務中心聯系對接，優先安排建檔立卡貧困勞動力就業，使貧困人口在公司務工與農業生產中兩不誤、兩受益，以就業促進增收。四是發展旅游商品。開發小雜糧、掛面、桃符、龍天溝金銀花茶、嵖岈山山野菜等系列旅游商品16類、100多種，有效拉動了群眾增收脫貧。