環衛車隊整裝待發

美麗鄉村

城市環衛車在作業

環衛工人在演練農村垃圾收集操作流程

近年來，汝南縣委、縣政府認真學習貫徹習近平總書記生態文明建設重要戰略思想，按照省委、省政府和市委、市政府生態文明建設工作部署，以環境污染防治“三大攻堅戰”為抓手，以經濟發展和環境保護共贏為導向，高質量完成省、市下達的各項環境目標任務，全縣生態環境明顯改善。

提高站位 強化組織

實行縣、鄉黨政主要領導掛帥，成立縣、鄉環境污染防治工作指揮部，2016年以來累計召開縣委常委會議17次、縣政府常務會議16次，召開全縣環境污染防治攻堅例會20余次、環保協調調度會近百次，研究部署全縣環保工作。實行縣四個班子領導分包責任制、縣委常委聯系環境攻堅責任制、環境攻堅月例會制度，建立推進聯席會議制度，定期會商，定期研判，及時解決工作中存在的問題。各鄉鎮（街道）、縣直各部門實行“一把手”負責制，做到任務具體、時間明確、責任到人，形成了縣、鄉聯動的環境污染防治攻堅工作機制。制訂了大氣、水、土壤污染防治系列工作方案，建立完善相關工作制度，出臺獎懲考核辦法，細化任務分解，實行掛圖作戰，明確具體責任人和完成時限，限期抓好工作落實。加大督導檢查力度，及時下發督辦通知，限期整改，對單銷號，倒逼工作推動。

樹立理念 戮力攻堅

牢固樹立綠色發展理念，深入開展藍天、碧水、凈土保衛戰。打好大氣污染防治攻堅戰，以控塵、控油、控車、控煤、控排、控燒等“六控”為重點，施工工地嚴格落實“6個100%”和開復工制度；加強對城區主、次干道的灑水保潔頻次，堅持每周開展“城市清潔行動”，確保城市干凈整潔；對排查出的186家“散亂污”企業按照“兩斷三清”的標準全部取締到位；開展柴油貨車專項整治，累計出動執法人員456人次，檢測車輛618輛；嚴格散煤管控，建立潔凈型煤配送中心，嚴厲打擊劣質煤銷售行為；取締黑加油站，嚴控油品質量；加強對工業企業的整治，確保達標排放；嚴控秸稈、垃圾焚燒，減少污染物排放，空氣質量明顯改善。打好水污染防治攻堅戰，開展“三清一凈”及“黑臭水體”專項整治，積極開展“畜禽養殖”專項整治，累計拆除關閉、清養養殖業117家，規范養殖業195家，全縣規模以上養殖企業全部配套建設污染防治設施。全面落實河長制，出臺《縣級河長會議制度》等15項工作制度，縣級河長帶頭定期巡查汝河水系綜合整治等重點工程，有效改善水環境質量。打好土壤污染防治攻堅戰，與各鄉鎮、縣直各單位簽訂目標責任書，完成土壤污染33個檢測點布點工作，土壤污染綜合防治試點工作和農業面源污染防治工作扎實推進。

認真普查 有序推進

認真貫徹落實全國生態環境保護大會和全國污染源普查工作推進視頻會議精神，各普查相關單位及各鄉鎮（街道）積極參與，密切配合，求真務實，普查工作全面開展并順利推進，組建了污染源普查機構，建立了部門協助聯動機制，制訂了普查方案，積極落實普查經費，完成清查建庫任務，確定汝南縣污染源普查對象為313個，其中工業源286個、集中式污染治理設施5個、生活源鍋爐8個、入河排污口14個。扎實開展入戶調查，積極開展培訓，印制了培訓材料，結合實際編制《汝南縣入戶調查服務指南》，為普查員開展工作提供了有力的支撐。實行入戶調查“三級負責制”、“五步工作法”和日調度制度，建立普查數據質量溯源制度和質量檢查制度，健全普查責任體系，嚴控質量，為污染防治攻堅戰提供了基礎性支撐。

加大投入 保障有力

汝南縣加大資金投入，將環保開支列入縣財政專項，及時落實，并與河南水投公司合作投入26億元，實施中心城區水環境綜合治理項目。自2016年以來，投入3億多元，實施城區雨污分流管網鋪設、第二污水處理廠項目、城區綠化提升、景觀綠化等；投入1300多萬元購置50輛電動公交車，減少汽車尾氣排放；投入2250萬元購置燃氣封閉式渣土車45輛，有效控制了城區揚塵；投資6000萬元與新安潔公司合作，實施城鄉環衛一體化項目，配備垃圾桶4.8萬個、各類環衛車輛110輛、環衛作業人員2600名，累計整治坑塘9260個、清理河道587.9公里、清運陳年垃圾5萬余噸。高標準建設攻堅陣地，在原縣公安局辦公樓的基礎上改造建設環境攻堅陣地，統一配備辦公設施，為開展環境污染防治攻堅戰提供了基礎保障。加強隊伍建設，先后抽調4名副科級干部、17名工作人員充實到環境攻堅辦公室，專職開展全縣環境污染防治工作，加強業務培訓，不斷提高業務能力，切實推動工作開展。

嚴格督查 考核問責

出臺《2016年大氣污染防治攻堅戰考核獎懲辦法》《2018年環境污染防治攻堅戰考核獎懲辦法》，加大督查力度，嚴格考核獎懲，層層傳導壓力。2016年以來，對在環境攻堅中成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，同時對環境問題突出、環保責任不落實的單位和個人進行追責。

經過持續不斷努力，汝南縣各級各部門對環境保護的重視程度越來越高，環境攻堅的合力已經形成，環境執法的能力和環境監測的水平不斷提升，全社會對環保的關注度和環保意識不斷增強，污染治理的效果明顯，環境領域持續保持穩定。汝南縣連續兩年圓滿完成市定目標任務，被市委、市政府表彰為優秀縣區，獲得了市委、市政府獎金280萬元，并多次獲得生態補償金。2017年，全縣優良天數285天，較上年同期增加65天；Pm10平均濃度、Pm2.5平均濃度較上年同期分別下降19%、25%，全市綜合排名第二位，獲獎金100萬元、生態補償金440.6萬元。2018年1月至9月，汝南縣在全市環境空氣質量綜合排名中居第三位。2017年，全市控斷面水質達標率為78.3%，在全市綜合考核中居第二位，獲獎金100萬元。2018年1月至9月，省控沙口斷面達標率為77.7%，市控斷面達標率為56.5%。