個稅房貸利息抵扣醞釀細則 專家稱將刺激剛需入場

《證券日報》記者獲悉，目前有關部門正在緊鑼密鼓地制定住房貸款利息或者住房租金等6項個稅專項附加扣除的細則。

蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心主任黃志龍對《證券日報》記者表示，住房貸款利息稅前扣除相當于貸款利率的下調，對樓市整體來看是利好因素，住房租金扣除同樣有利于住房租賃市場的發展，可以鼓勵有居住需求的群體或家庭進入到住房租賃市場。

“住房貸款利息或住房租金抵扣個稅，一些有住房需求的家庭會考慮進入房地產市場，可以間接帶動住房一二級市場的活躍，不排除對房地產出售和出租價格形成推動作用。”吉林省財政科學研究所所長張依群對《證券日報》記者說。

據悉，個稅專項附加扣除將會采用一定限額或定額標準。

張依群表示，住房貸款利息和住房租金抵扣的數額應該相對一致，這有利于實現租售并舉、租售公平和一二級市場平衡。由于中國地域廣闊，城市發展水平不一，房價和房貸在不同城市間差異較大，個人和家庭收入也明顯存在地域不同，專項附加扣除不可能按各個家庭的實際支出進行抵扣，不然會讓本來為了促進收入公平而實行的個稅改革重新又變得不公平。因此應該由國家制定扣除限額，由各省根據城市不同實行不同定額扣除標準，這樣既保證了個稅改革政策的統一性，也保證了個稅執行中的靈活性，符合地方經濟發展和家庭收入的實際。

黃志龍認為，各省、各城市貸款利率或住房租金的抵扣應根據當地的房價水平、房租水平、人均可支配收入水平等指標確定相應的限額或定額標準。建議住房貸款利息或者住房租金抵扣應遵循以下原則：一是鼓勵剛需購房者貸款利息進入抵扣，因此鼓勵首套房貸款利息作為抵扣額度的可能性較大；二是住房貸款利息或者住房租金抵扣應實行從簡原則，例如無產權房居民應自動納入住房租金抵扣的范圍，同樣，有產權房者則無法享受住房租金抵扣的優惠；三是每個城市的住房貸款利息抵扣或住房租金抵扣應動態調整，特別是租金每年都會上漲，相應的抵扣額度應有所調整。

張依群也表示，住房貸款利息或住房租金扣除不是一成不變的，它會隨著各地經濟發展程度、家庭收入、房地產市場價格變動等因素進行定期調整，以實現扣除的公平合理，促進家庭合理的住房需求和房地產市場的健康發展。（包興安）