駐馬店市無(wú)線電管理宣傳月活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)答記者問(wèn)

 1、問(wèn)：無(wú)線電頻率看不見(jiàn)、摸不著，為什么說(shuō)它是一種資源？這種資源具有什么特點(diǎn)？

答：無(wú)線電頻譜是各類(lèi)聲音、圖像、數(shù)據(jù)等信息傳播的重要載體，它與土地、礦產(chǎn)、森林、能源等資源一樣，是一種寶貴的有限的自然資源，在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等領(lǐng)域發(fā)揮著舉足輕重的作用，屬于國(guó)家重要戰(zhàn)略性資源。這種資源具有有限性、非耗竭性、固有性、易受污染性等特點(diǎn)。因此，如何科學(xué)規(guī)劃和有效利用寶貴的頻率資源，更好地為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，這是我們無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)面臨的一個(gè)重要課題。

2、問(wèn)：針對(duì)近段時(shí)期出現(xiàn)的利用“黑廣播”、“偽基站”從事詐騙等違法犯罪活動(dòng)，條例規(guī)定了哪些制度措施？

答：條例規(guī)定，對(duì)這些非法的無(wú)線電發(fā)射活動(dòng)，無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)可以暫扣無(wú)線電發(fā)射設(shè)備或者查封無(wú)線電臺(tái)（站），必要時(shí)可以采取技術(shù)性阻斷措施；無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)在無(wú)線電監(jiān)測(cè)、檢查工作中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)并配合調(diào)查處理。對(duì)于擅自設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)（站）從事詐騙等違法活動(dòng)，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，在沒(méi)收從事違法活動(dòng)的設(shè)備和違法所得的基礎(chǔ)上加重處罰，并處２０萬(wàn)元以上５０萬(wàn)元以下的罰款。

3、無(wú)線電發(fā)射市場(chǎng)監(jiān)管怎么做的？

答：面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新監(jiān)管措施，扎實(shí)推進(jìn)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備銷(xiāo)售管理工作。

一是加強(qiáng)輿論宣傳。常態(tài)化、有重點(diǎn)地宣傳有關(guān)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備銷(xiāo)售市場(chǎng)管理的各項(xiàng)法律法規(guī)，讓銷(xiāo)售商和消費(fèi)者在知法懂法的前提下做到自覺(jué)遵紀(jì)守法。

二是建立信息互通機(jī)制。將無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的聯(lián)合執(zhí)法檢查工作納入每年工作任務(wù)，與相關(guān)部門(mén)建立信息通報(bào)制度。無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)在檢查中若發(fā)現(xiàn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、制售假冒偽劣商品等違法信息，要及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)；若發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪活動(dòng)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)通報(bào)并配合調(diào)查處理。

三是健全聯(lián)合檢查機(jī)制。無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)結(jié)合本地實(shí)際，健全多部門(mén)聯(lián)合檢查機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通，形成市場(chǎng)監(jiān)督檢查合力，力求形成聯(lián)系緊密、支持有力、合作高效的聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制。

四是加大源頭監(jiān)管力度。認(rèn)真落實(shí)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)長(zhǎng)效監(jiān)管工作，充分發(fā)揮無(wú)線電管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)，從源頭切斷非法無(wú)線電發(fā)射設(shè)備來(lái)源渠道，切實(shí)規(guī)范無(wú)線電發(fā)射設(shè)備銷(xiāo)售市場(chǎng)秩序。

4、問(wèn)，什么情況下黑廣播、偽基站適用刑法？

答：《中華人民共和國(guó)刑法》第二百八十八條規(guī)定:違反國(guó)家規(guī)定，擅自使用無(wú)線電臺(tái)(站)，或者擅自占用頻率，經(jīng)責(zé)令停止使用后拒不停止使用，干擾無(wú)線電通信正常進(jìn)行，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰?！吨腥A人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十八條規(guī)定:違反國(guó)家規(guī)定，故意干擾無(wú)線電業(yè)務(wù)正常進(jìn)行的，或者對(duì)正常運(yùn)行的無(wú)線電臺(tái)(站)產(chǎn)生有害干擾，經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)指出后，拒不采取有效措施消除的，處五日以上十日以下拘留；情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以上十五日以下拘留。

5、廣電部門(mén)對(duì)嚴(yán)肅查處非法占有廣播電視頻率資源擾亂廣播電視無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)是怎么開(kāi)展的？

答：市廣電部門(mén)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家新聞出版廣電總局關(guān)于開(kāi)展無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓的通知，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》、《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電視無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法》的規(guī)定，認(rèn)真履職、扎實(shí)工作，切實(shí)加強(qiáng)無(wú)線電管理工作。成立了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。