駐馬店市無線電管理宣傳月活動新聞發布會答記者問

 1、問：無線電頻率看不見、摸不著，為什么說它是一種資源？這種資源具有什么特點？

答：無線電頻譜是各類聲音、圖像、數據等信息傳播的重要載體，它與土地、礦產、森林、能源等資源一樣，是一種寶貴的有限的自然資源，在國家政治、經濟、軍事等領域發揮著舉足輕重的作用，屬于國家重要戰略性資源。這種資源具有有限性、非耗竭性、固有性、易受污染性等特點。因此，如何科學規劃和有效利用寶貴的頻率資源，更好地為我國經濟和社會發展服務，這是我們無線電管理機構面臨的一個重要課題。

2、問：針對近段時期出現的利用“黑廣播”、“偽基站”從事詐騙等違法犯罪活動，條例規定了哪些制度措施？

答：條例規定，對這些非法的無線電發射活動，無線電管理機構可以暫扣無線電發射設備或者查封無線電臺（站），必要時可以采取技術性阻斷措施；無線電管理機構在無線電監測、檢查工作中發現涉嫌違法犯罪活動的，應當及時通報公安機關并配合調查處理。對于擅自設置、使用無線電臺（站）從事詐騙等違法活動，構成犯罪的，依照刑法的有關規定追究刑事責任，尚不構成犯罪的，在沒收從事違法活動的設備和違法所得的基礎上加重處罰，并處２０萬元以上５０萬元以下的罰款。

3、無線電發射市場監管怎么做的？

答：面對新形勢新任務，無線電管理機構堅持問題導向，創新監管措施，扎實推進無線電發射設備銷售管理工作。

一是加強輿論宣傳。常態化、有重點地宣傳有關無線電發射設備銷售市場管理的各項法律法規，讓銷售商和消費者在知法懂法的前提下做到自覺遵紀守法。

二是建立信息互通機制。將無線電發射設備的聯合執法檢查工作納入每年工作任務，與相關部門建立信息通報制度。無線電管理機構在檢查中若發現無照經營、超范圍經營、制售假冒偽劣商品等違法信息，要及時向市場監督管理部門通報；若發現涉嫌違法犯罪活動，要及時向當地公安機關通報并配合調查處理。

三是健全聯合檢查機制。無線電管理機構結合本地實際，健全多部門聯合檢查機制，加強相關部門的聯系溝通，形成市場監督檢查合力，力求形成聯系緊密、支持有力、合作高效的聯合監督檢查機制。

四是加大源頭監管力度。認真落實無線電發射設備生產經營活動長效監管工作，充分發揮無線電管理、市場監督管理部門的職能優勢，從源頭切斷非法無線電發射設備來源渠道，切實規范無線電發射設備銷售市場秩序。

4、問，什么情況下黑廣播、偽基站適用刑法？

答：《中華人民共和國刑法》第二百八十八條規定:違反國家規定，擅自使用無線電臺(站)，或者擅自占用頻率，經責令停止使用后拒不停止使用，干擾無線電通信正常進行，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰?！吨腥A人民共和國治安管理處罰法》第二十八條規定:違反國家規定，故意干擾無線電業務正常進行的，或者對正常運行的無線電臺(站)產生有害干擾，經有關主管部門指出后，拒不采取有效措施消除的，處五日以上十日以下拘留；情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留。

5、廣電部門對嚴肅查處非法占有廣播電視頻率資源擾亂廣播電視無線傳輸覆蓋網秩序專項行動是怎么開展的？

答：市廣電部門認真落實國家新聞出版廣電總局關于開展無線傳輸覆蓋網秩序專項整頓的通知，認真貫徹執行《中華人民共和國無線電管理條例》、《廣播電視管理條例》、《廣播電視無線傳輸覆蓋網管理辦法》的規定，認真履職、扎實工作，切實加強無線電管理工作。成立了專項行動領導小組，建立了聯合執法機制。