三個層級定清單 三個傾斜調比例 六項制度作保障

泌陽縣創新機制提升黨員發展質量

本報訊 （記者 侯偉峰 通訊員 石永磊）為優化黨員發展結構，提升基層黨組織活力，近年來，泌陽縣堅持把提升黨員發展質量作為落實全面從嚴治黨的基礎性工程，探索實施“三三六”工作法，有效解決發展黨員過程中存在的責任不清、結構不優、程序不嚴等問題。

三個層級定清單，解決責任不清問題。印發了《發展黨員工作層級管理規定》，分別建立基層黨支部、鄉鎮黨委及縣直工委、縣委組織部三個層級責任清單。明確基層黨支部履行源頭把關責任，并承擔對入黨申請人、入黨積極分子、發展對象、預備黨員的培養教育考察等9項職責任務；明確鄉鎮黨委及縣直工委履行審批把關責任，并承擔入黨積極分子的審核備案管理等8項職責任務；明確縣委組織部履行調控督導責任，并承擔發展黨員目標管理考評工作等7項職責任務。“三個層級”責任清單的建立，解決了黨支部、黨委和組織部門職責不清、任務不明的問題，形成了完整閉合的責任鏈條，有效實現了對黨員發展的全程管控。

三個傾斜調比例，解決結構不優問題。深入分析全縣黨員隊伍結構，堅持總量調控、優化結構，重點實施“三傾斜”。向青年農民傾斜。開展把致富能手培養成黨員、把黨員培養成致富能手的“雙培”活動，在全縣354個村建立以專業合作社負責人、返鄉創業有成人員、扶貧骨干分子組成的620人的入黨積極分子培養庫，全面消除農村黨員發展“空白村”，為村“兩委”干部隊伍提供源頭活水。向非公有制經濟組織和新社會組織傾斜。2017年以來，選派175名非公黨建指導員和聯絡員，幫助非公經濟組織和社會組織發展黨員43名，新建黨支部29個。向高知群體傾斜。在學校、醫院、農科所等高層次人才密集的地方，建立黨組織負責人直接聯系培養高層次人才機制，大力培養學科帶頭人、拔尖人才、技術研發人員等入黨，2017年以來，共培養發展具有高級職稱的黨員61人。

六項制度作保障，解決程序不嚴問題。嚴格落實省委、市委組織部發展黨員“雙推雙評三全程”規程，結合實際，建立健全村“兩委”主要負責人近親屬入黨申報備案制度、發展黨員政治審查制度、公示制度、票決制度、檔案管理制度、責任追究制度六項制度，以制度剛性有效規避發展黨員過程中存在的“家族化”“派系化”“人情化”等問題。今年以來，全縣新發展黨員270名，女黨員占30.1%、35歲及以下的占51.2%、大專及以上學歷的占40.5%，群眾對新發展黨員的認可度、滿意度顯著提升。