駐馬店市遂平縣 受理編號

X410000201806300158 

X410000201806300160 

X410000201806300161

反映情況：駐馬店市遂平縣鳳鳴谷華泰石子廠違規開采，非法炸石，造成山體裸露，石子廠生產時揚塵遮天蔽日，拉石子的重載車輛把所經的省道、縣道碾壓的支離破碎，附近干部群眾多次向有關部門反映都沒有結果，據石子廠楊老板公開講，他已經花錢把當地市、區職能部門擺平，還有領導幕后參股，誰也怎么不了他，中央環保組不過是水過地皮濕，山高皇帝遠管不了他。在環保組命令他們關停的情況下，白天停產，晚上通宵達旦機器轟鳴大肆瘋狂開采生產，并且知道中央環保組馬上撤離，他們于6月25日晚又拉來4車炸藥，說等環保組一走就擴大生產。

調查核實情況：遂平華泰石料有限責任公司位于遂平縣鳳鳴谷景區管委會李堯村李樓組西北側，法人常守鋒，2002年9月通過環評審批，2002年底開始建設，2016年10月通過環保“雙違”備案公示。

經調查，現該公司石料加工區在遂平縣鳳鳴谷李堯村李樓組境內，采礦作業區全部在驛城區沙河店鎮趙堯村境內。因可采區涉及兩個行政區，由市國土局對其采礦權審批發放采礦許可證。市國土局分別于2007年、2011年把管理職能、辦證職能連同檔案資料移交遂平縣國土局。2013年9月，經市“三亂兩超”領導小組辦公室批準，遂平縣國土局為該公司辦理了采礦權延續登記手續。根據國土部門調查，該公司采礦區在批準范圍內，沒有超出開采面積，系合法開采。省安全生產監督管理局于2018年6月換發了安全生產許可證。允許礦山企業使用炸藥進行爆破。反映“違規開采，非法炸石”不屬實。

因該公司是露天開采，首先對采廠表面覆蓋層進行清理、整治、清除危巖等工序，屬于正常允許范圍內，但是造成山體裸露。反映“造成山體裸露”屬實。

現場檢查時該公司正在生產，安裝有噴淋、霧炮等污染防治設施。調查組7月2日委托縣環境監測站對該公司周邊環境空氣進行監測，監測結果符合標準。但有揚塵現象。反映“石子廠生產時揚塵”屬實。

該公司運輸進出道路是省道220。因屬于駐馬店至平頂山交通要道，重型車輛較多，造成道路損壞。目前，省道220正在進行全段整修。反映“拉石子的重載車輛把所經的省道、縣道碾壓的支離破碎，附近干部群眾多次向有關部門反映都沒有結果”屬實。

反映的楊老板實為該公司總經理楊春雨。此人長期生活在上海，很少回廠區，經與楊春雨本人聯系，其否認說過此話。該公司手續齊全，污染防治設施運行正常，環保部門沒有要求該公司停產，企業一直在生產，不存在白天停產，晚上通宵達旦機器轟鳴大肆瘋狂開采生產。反映“據石子廠楊老板公開講，他已經花錢把當地市、區職能部門擺平，還有領導幕后參股，誰也怎么不了他，中央環保組不過是水過地皮濕，山高皇帝遠管不了他，在環保組命令他們關停的情況下，白天停產，晚上通宵達旦機器轟鳴大肆瘋狂開采生產”不屬實。

該公司在生產過程中不接觸炸藥，廠區不儲存炸藥。所需炸藥及爆破是與河南省現代爆破技術有限公司簽訂合同，由其對采礦區進行設計、計算炸藥用量后提出申請，經市公安局批準后由河南省永聯民爆器材股份有限公司駐馬店市分公司供貨，駐馬店市順通運輸公司承運。河南省現代爆破技術有限公司2018年6月25日提出申請工業炸藥22000公斤，電子毫秒電雷管300發，經批準后，分別用4輛車于6月26日早上運至該公司采礦區，于當日下午3點左右進行爆破。反映“并且知道中央環保組馬上撤離，他們于6月25日晚又拉來4車炸藥，說等環保組一走就擴大生產”屬實。

處理及整改情況：該公司在礦山閉礦時，及時對開采區、工業場地進行土地平整，按照開采規劃要求的生態恢復措施進行恢復。

鳳鳴谷景區管委會履行屬地管理職責，加強對該公司的監督管理，從2018年7月1日起，每周對企業檢查一次，確保各項污染防治措施落實到位。 

縣國土局加大對該公司的現場檢查力度，從2018年7月1日起，每10天對企業檢查一次，嚴禁超出批準位置、用途和面積進行開采。

縣環保局加大對該公司的檢查巡查力度，從2018年7月1日起，每10天對企業檢查一次，監督其污染防治設施正常運行，采礦區采用濕法爆破，增加灑水頻次，減少揚塵產生，防止污染發生。

問責情況：無。

中央環境保護督察駐馬店市協調保障工作領導小組辦公室

 2018年7月7日