中央環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”交辦案件辦理結(jié)果公示（第三十一批）

 駐馬店市汝南縣受理編號(hào)

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反映情況：駐馬店市汝南縣劉大橋西岸汝南縣沃特磚廠，2012年8月，磚廠老板魏真永承包磚廠以來，無視法律，嚴(yán)重破壞宿鴨湖防水壩堤和國(guó)家耕地、濕地的粘土，用煤碳燒制紅磚，造成嚴(yán)重污染。深挖宿鴨湖防水壩堤南北長(zhǎng)300多米，東西寬50多米，最深度下挖壩堤20多米，超過宿鴨湖溢洪河道底位10多米。如果河水暴漲，洪水泛濫，安全隱患極高，防水保障被打破，就有決堤毀壩的可能。魏真永在沒有辦理土地征收許可證和環(huán)境保護(hù)許可證的同時(shí)，毀掉國(guó)家耕地200多畝，建商砼水泥、石沙攪拌站和磕石場(chǎng)等污染嚴(yán)重企業(yè)。如果上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來汝南縣檢查，地方政府提前通知魏真永停產(chǎn)、停業(yè)，檢查過后繼續(xù)生產(chǎn)。從2012年8月至2018年5月，近6年來，多次向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)，都如石沉大海，自始至終沒有處理結(jié)果。

調(diào)查核實(shí)情況：

經(jīng)調(diào)查，汝南沃特新型建筑材料廠位于宿鴨湖西岸，距離宿鴨湖水庫(kù)壩堤約360米，不是宿鴨湖的防水壩堤。宿鴨湖水庫(kù)正常管轄區(qū)域?yàn)?4遷賠高程以下，而該廠所在位置在54遷賠高程以上。該廠是縣政府70年代建的國(guó)營(yíng)磚廠，占地329畝，90年代后承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)。廠內(nèi)及周邊沒有新發(fā)現(xiàn)深挖破壞土地情況。該廠黏土來自其他建設(shè)工地及城市建設(shè)中的開挖土方，縣國(guó)土局林業(yè)局提供材料均未有破壞耕地濕地取土現(xiàn)象。該廠燒制紅磚，在正常生產(chǎn)期間廢氣經(jīng)脫硫除塵后達(dá)標(biāo)排放。2018年4月26日在線監(jiān)控污染物排放超標(biāo)，立案查處并責(zé)令停產(chǎn)治理。燒制紅磚，反映屬實(shí)。

隔堤下沿的2個(gè)坑塘與反映的長(zhǎng)度寬度基本符合，是原縣磚瓦廠70年代生產(chǎn)時(shí)取土形成，沒有新開挖跡象。兩個(gè)坑塘下挖深度高程約在50.0米~46.0米之間，而溢洪道該處底部高程約48.0米，最深處低于宿鴨湖溢洪道底部約2米。反映深度下挖壩堤20多米，超過宿鴨湖溢洪道低位10多米，與實(shí)際不符。反映的下挖壩堤，經(jīng)調(diào)查是該處為水庫(kù)溢洪道的隔堤，屬于設(shè)計(jì)庫(kù)容，如果河水暴漲，這片區(qū)域自然就成水庫(kù)蓄水區(qū)，隔堤內(nèi)外都是水，不存在決堤毀壩可能。

該廠使用土地均在原縣磚瓦廠土地使用范圍內(nèi)，為縣科工委國(guó)有工礦用地，符合土地利用總體規(guī)劃，不屬于耕地。該廠有環(huán)評(píng)審批及批準(zhǔn)試生產(chǎn)手續(xù)。

反映商砼站屬實(shí)，該廠西南側(cè)商砼站為河南省潤(rùn)通高科建材有限公司，通過縣改委備案，取得村鎮(zhèn)規(guī)劃許可證明，通過環(huán)評(píng)審批。反映攪拌站屬實(shí)，G328公路升級(jí)改造時(shí)，承建單位與該廠協(xié)商，臨時(shí)占用廠內(nèi)部分土地建設(shè)石料廠，工程結(jié)束后已拆除。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察，廠區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)磕石場(chǎng)。

經(jīng)縣紀(jì)委監(jiān)察委調(diào)查，該廠生產(chǎn)過程中遇上級(jí)檢查，地方政府從沒有提前通知其停產(chǎn)停業(yè)，待檢査過后繼續(xù)生產(chǎn)。經(jīng)詢問老君廟鎮(zhèn)相關(guān)人員，他們沒有提前通知該磚廠停產(chǎn)停業(yè)，待檢查過后再繼續(xù)生產(chǎn)。縣國(guó)土局、環(huán)保局、老君廟鎮(zhèn)政府等單位近6年來，沒有接到村民反映該廠污染問題。

處理及整改情況：

2018年4月28日縣環(huán)保局已對(duì)該廠下達(dá)責(zé)令改正決定書，目前仍在停產(chǎn)整改。縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)要嚴(yán)防管控，確保達(dá)標(biāo)排放。

老君廟鎮(zhèn)政府加強(qiáng)監(jiān)管，確保河南省潤(rùn)通高科建材有限公司治污設(shè)施正常運(yùn)行。

縣環(huán)保局加強(qiáng)對(duì)河南省潤(rùn)通高科建材有限公司監(jiān)管，增加日常巡查力度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施。

舉一反三，對(duì)全縣范圍內(nèi)磚瓦窯廠全面排查，進(jìn)行規(guī)范化管理，加強(qiáng)引導(dǎo)，防止污染，以改善農(nóng)村人居環(huán)境。

問責(zé)情況：無。

中央環(huán)境保護(hù)督察駐馬店市協(xié)調(diào)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

 2018年7月2日