駐馬店市上蔡縣 受理編號X410000201806260057

反映情況：6月7日群眾來信反映：駐馬店市上蔡縣大路李鄉(xiāng)的新莊農(nóng)場、上蔡宏偉種豬有限公司和上蔡縣潤富成養(yǎng)殖有限公司由于沒有環(huán)保設(shè)施，缺乏監(jiān)管，肆意將未經(jīng)處理的畜禽糞便直接排出，通過管道流向農(nóng)田。糞水所到之處，臭氣熏天，蚊蠅亂飛，地下水嚴(yán)重污染，溝邊莊稼被糞便熏死。鄰西上公路南側(cè)的農(nóng)田里，該養(yǎng)殖場竟然挖幾個深坑直接進(jìn)行排污。該場東南兩側(cè)的溝內(nèi)有多個排污口，每天源源不斷地排放糞便。這里的地下水質(zhì)也年年變差，井水經(jīng)常能看到小紅蟲。豬場不僅對外直排屎尿，還把藥瓶及其他廢棄垃圾直接傾倒到場區(qū)南墻外。

6月26日反映查處不實(shí)：相關(guān)部門只是輕微地把周邊的水溝用樹枝雜草敷衍了事的蓋了一下，但問題沒有得到根本解決。

調(diào)查核實(shí)情況：上蔡縣宏偉種豬有限公司始建于2008年，現(xiàn)存母豬和仔豬共3100頭，法人周小龍，建有治污設(shè)施，有環(huán)評審批和環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)。上蔡縣富潤成養(yǎng)殖有限公司現(xiàn)存欄生豬2300頭，法人李耀坤，建有治污設(shè)施，其建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響備案申請表于2016年12月備案。

經(jīng)調(diào)查，兩家企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，都采用干清糞模式，殘留糞尿沖洗廢水排進(jìn)糞便收集池，沒有外排口。調(diào)查組對兩家企業(yè)場區(qū)四周及周邊農(nóng)田反復(fù)巡查，沒有發(fā)現(xiàn)排污口，也未發(fā)現(xiàn)直排管道或暗管。現(xiàn)場檢查場區(qū)外未發(fā)現(xiàn)糞水直排痕跡。縣環(huán)保、畜牧等相關(guān)部門現(xiàn)場檢查記錄顯示，兩家企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)行正常，沒有糞污直排現(xiàn)象。

兩家養(yǎng)殖企業(yè)場區(qū)內(nèi)各建有自備井一眼，作為企業(yè)生活飲用水源。縣衛(wèi)生防疫部門6月13日對兩家企業(yè)自備井水質(zhì)取樣化驗(yàn)，各項(xiàng)檢測指標(biāo)均不超標(biāo)；縣環(huán)境監(jiān)測站6月15日對距離兩家企業(yè)約300米上蔡縣狀元紅酒廠自備井水取樣化驗(yàn)，水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)場檢查時場區(qū)周邊群眾正在使用地下井水灌溉農(nóng)田，場區(qū)周圍溝邊莊稼也未發(fā)現(xiàn)被糞便熏死現(xiàn)象。檢測水樣也沒有看到小紅蟲。

經(jīng)縣環(huán)境監(jiān)測站2018年6月15日對兩家企業(yè)空氣采樣，監(jiān)測結(jié)果均不超標(biāo)。但調(diào)查組在場區(qū)邊界外能聞到有臭氣，在場區(qū)內(nèi)豬舍、糞便晾曬場及糞便收集池、沉淀池、化糞池等處臭氣較濃、蚊蠅較多。反映“臭氣熏天，蚊蠅亂飛”問題屬實(shí)。

兩家養(yǎng)殖企業(yè)和西上公路之間農(nóng)田深坑為周邊所流轉(zhuǎn)或租賃農(nóng)田施肥用沼液暫存池。農(nóng)田內(nèi)其余溝渠沒有發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場直接排污行為，溝渠內(nèi)也沒有養(yǎng)殖糞污存在。兩家企業(yè)場區(qū)東南兩側(cè)溝內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)排污口，也沒有養(yǎng)殖糞污存在。

現(xiàn)場檢查兩家企業(yè)場區(qū)南墻外均未發(fā)現(xiàn)藥瓶，但富潤成養(yǎng)殖有限公司南墻外有少量生活垃圾，反映“垃圾直接傾倒到場區(qū)南墻外”問題屬實(shí)。

兩家企業(yè)附近各有水溝一條，現(xiàn)場檢查沒有發(fā)現(xiàn)糞污排入水溝現(xiàn)象，也沒有用樹枝雜草掩蓋的痕跡。

調(diào)查結(jié)論：本次舉報內(nèi)容與第十批X410000201806080035號舉報內(nèi)容完全相同，現(xiàn)已整改落實(shí)并經(jīng)省、市環(huán)保督察組現(xiàn)場核查通過，屬重復(fù)舉報。

處理及整改情況：

1.責(zé)令上蔡縣宏偉種豬有限公司和上蔡縣富潤成養(yǎng)殖有限公司對其場區(qū)內(nèi)糞便晾曬棚及糞污收集處理池加大除臭劑的投放量，控制臭氣影響程度；加強(qiáng)內(nèi)部管理，并對場區(qū)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行整治；責(zé)令上蔡縣富潤成養(yǎng)殖有限公司立即對場區(qū)南墻外邊垃圾進(jìn)行清理，并確保不再發(fā)生垃圾傾倒現(xiàn)象。

2.責(zé)令上蔡縣畜牧局和環(huán)保局對這兩家企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕環(huán)境污染現(xiàn)象的發(fā)生。

3.責(zé)令大路李鄉(xiāng)政府嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，對這兩家企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

4.針對群眾所擔(dān)心的地下水質(zhì)污染風(fēng)險，將加大對兩家公司生產(chǎn)生活區(qū)域及廠區(qū)外周邊地下水質(zhì)取樣化驗(yàn)檢測頻次，提高地下水污染風(fēng)險預(yù)警水平。

問責(zé)情況：無。

中央環(huán)境保護(hù)督察駐馬店市協(xié)調(diào)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年7月1日