駐馬店市遂平縣

受理編號(hào)D410000201806200079

反映情況：駐馬店市遂平縣和興鎮(zhèn)，投訴人自己開(kāi)的廠(chǎng)（當(dāng)?shù)睾芏啻祟?lèi)型工廠(chǎng)，舉報(bào)人不愿意透露自己的廠(chǎng)名），現(xiàn)在想補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)去鎮(zhèn)政府開(kāi)土地證明和規(guī)劃證明，但是鎮(zhèn)政府害怕?lián)?zé)任不開(kāi)證明。

調(diào)查核實(shí)情況：遂平縣和興鎮(zhèn)位于縣城北部，距縣城9公里。全鄉(xiāng)總面積140平方公里，耕地面積11.4萬(wàn)畝、人口7.1萬(wàn)、轄24個(gè)行政村、353個(gè)村民組，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。

1.關(guān)于反映“當(dāng)?shù)睾芏啻祟?lèi)型工廠(chǎng)”問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查，和興鎮(zhèn)企業(yè)分布在107國(guó)道兩側(cè)，共有各類(lèi)企業(yè)25家（食品加工7家、塑料加工6家、飼料加工4家、門(mén)窗加工3家、機(jī)械加工2家、商砼加工1家、家具加工1家、潔凈煤1家），各項(xiàng)手續(xù)完備。食品加工和塑料加工企業(yè)比較多，因舉報(bào)人不愿意透露自己的廠(chǎng)名，無(wú)法斷定是哪種類(lèi)型企業(yè)。

2.關(guān)于反映“現(xiàn)在想補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)去鎮(zhèn)政府開(kāi)土地證明和規(guī)劃證明，但是鎮(zhèn)政府害怕?lián)?zé)任不開(kāi)證明”問(wèn)題。因食品加工企業(yè)屬于落地早，各項(xiàng)手續(xù)比較完備，特別是環(huán)評(píng)手續(xù)不存在現(xiàn)在補(bǔ)辦的現(xiàn)象。近幾年新上較多的企業(yè)是塑料加工業(yè)，一共有10家企業(yè)（其中6家手續(xù)、污染防治設(shè)施齊全；4家塑料加工廠(chǎng)因規(guī)模小，產(chǎn)生的污水難以治理，已取締），這些取締企業(yè)有部分想補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)，到鎮(zhèn)政府咨詢(xún)過(guò)開(kāi)土地證明和規(guī)劃證明，但是這4家企業(yè)屬于用地、工商手續(xù)不全并難以通過(guò)改造達(dá)標(biāo)，鎮(zhèn)政府不予開(kāi)具證明。和興鎮(zhèn)政府在為本轄區(qū)的企業(yè)開(kāi)具土地和規(guī)劃證明時(shí)，企業(yè)必須同時(shí)滿(mǎn)足以下三個(gè)條件，才出具證明并加蓋政府印章：一是申報(bào)企業(yè)必須在縣發(fā)改委有備案手續(xù)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；二是申報(bào)企業(yè)的占地必須是建設(shè)性用地且有相關(guān)的土地審批手續(xù)，符合國(guó)家土地政策；三是申報(bào)企業(yè)的選址必須符合縣、鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。不是鎮(zhèn)政府害怕?lián)?zé)任不開(kāi)證明，而是企業(yè)不符合上述條件，不予開(kāi)具。反映問(wèn)題部分屬實(shí)。

處理及整改情況：

按照屬地管理的原則，遂平縣人民政府責(zé)令和興鎮(zhèn)政府：一是主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接，對(duì)有意向的新企業(yè)，積極引導(dǎo)落戶(hù)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是對(duì)原有各類(lèi)企業(yè)嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決取締不符合產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的企業(yè)。

問(wèn)責(zé)情況：無(wú)。

中央環(huán)境保護(hù)督察駐馬店市協(xié)調(diào)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

       2018年6月25日