中央環境保護督察組“回頭看”交辦案件辦理結果公示（第十八批）

駐馬店市泌陽縣受理編號X410000201806160104

反映情況：駐馬店市泌陽縣春水鎮鐵沖村斗劉莊村民反映春水鎮政府瘋狂采砂數十年，防護林非法被毀，生態環境遭到大肆破壞，縣政府、砂石局形同虛設，至今不作為。一、鎮政府挖沙毀壞我家1978年種植楊樹6畝190多棵，經濟損失合計65100元以上；二、鎮政府挖我家6畝河道砂5000立方米左右，經濟損失價值30萬元。

調查核實情況：

1.關于反映“泌陽縣春水鎮政府瘋狂采沙數十年，防護林非法被毀，生態環境遭到大肆破壞”問題。經調查，2013年至2016年6月，王來付（春水鎮前鄧村委大賈莊組人）、曹金朋（鐵沖村委斗劉組人，正在服刑期間）與春水鎮鐵沖村委斗劉組村民簽訂協議開采該組農戶承包河道內河沙。縣林業局提供的2012~2017年度林地變更調查落界成果圖顯示，2012~2017年間河道內僅分布有零星樹木，比對5年圖斑沒有明顯變化，同時根據對鐵沖村委和村民走訪情況，采砂河段沒有防護林。調查認定，當時斗劉組河段存在采砂活動，但并非春水鎮政府所為，且采砂河段不存在防護林。反映問題部分屬實。

2.關于反映“縣政府、砂石局形同虛設，至今不作為”問題。2008年3月縣政府成立砂石管理局，整合縣國土、水利等相關部門職責，對全縣河沙資源進行統一監督管理。2013年至2016年期間，縣砂石管理局對斗劉組河道采砂活動進行了多次打擊，2016年對采砂活動予以依法取締。反映問題不屬實。

3.關于反映“鎮政府挖砂毀壞信訪人家1978年種植楊樹6畝190多棵，經濟損失合計65100元以上；挖信訪人家6畝河道砂5000立方米左右，經濟損失價值30萬元”問題。經走訪調查群眾，春水鎮鐵沖村委斗劉組東河河道，由村小組按人口分給村民，當時信訪人全家共5口人，共分得5畝多河道灘涂，樹木大一點的她本人已賣，至采沙時河道上只留有零星較小的樹木。反映挖沙毀壞信訪人楊樹6畝190多棵樹問題基本不屬實。 經調查，因斗劉組河道采砂行為自2016年6月已經全面停止，河道內沙石狀態變化較大，河道內歷史采沙數量無法查證，經濟價值無法估算。根據斗劉組群眾證言，2013年斗劉組村民曹金朋與前鄧村委大賈莊組村民王來付租用該段河道進行采沙活動，按照人均200元標準向斗劉組群眾支付租金，后來該組群眾認為租金低，要求每人追加1500元租金，最終按人均1700元支付河道挖沙租金。孫秀鳳家河道原人均200元的租金共1000元已由村民劉書新代領后給予孫秀鳳的婆家弟弟劉書田，剩余追加的7500元租金由于孫秀鳳常年居住在縣城，很少回鐵沖村委斗劉組，未發放。其間，孫秀鳳回村討要所追加租金，但因未找到王來付和曹金朋，租金一直沒有得到兌付。

上述問題與2018年5月原春水鎮鐵沖村斗劉組村民孫秀鳳向春水鎮政府遞交的關于春水鎮挖河沙造成楊樹被毀的信訪事項內容相同，當時已做出了信訪調解處理，處理意見2018年6月1日下午電話告知信訪人：因河道采砂當事人王來付外出不在家，曹金朋正在服刑期，待兩個人回家后，由鎮政府出面協商解決河道開挖費用問題，信訪人當時表示同意。

處理及整改情況：

1.泌陽縣砂石管理局、屬地政府認真履行河沙管理職責，加強日常監督管理，舉一反三，鞏固整改成果，全面落實河沙禁采措施。

2.經春水鎮政府積極協調，采砂人員王來付同意2018年6月23日前交付未兌現給孫秀鳳的河道租金7500元；如王來付不能按時兌付，由春水鎮政府暫代王來付、曹金朋支付河道租金。

問責情況： 無。

中央環境保護督察駐馬店市協調保障工作領導小組辦公室

 2018年6月21日